9月30日晚，央行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布消息稱，在不實施“限購”措施的城市，對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。此前，首套房的首付比例為30%。

換言之，本次調(diào)整后首套房最低首付比例降低了5個百分點。同日，住建部等部門發(fā)文稱，將全面推行公積金異地貸款。

“主要還是為了刺激房地產(chǎn)市場。”民族證券首席宏觀分析師朱啟兵對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“因為經(jīng)濟下行，短期內(nèi)對經(jīng)濟有促進作用的就是基建投資和房地產(chǎn)投資?！?/p>

這一措施是監(jiān)管部門自去年“9·30”新政以來放松調(diào)控、支持住房消費政策的延續(xù)。自去年“9·30”新政以來，央行、銀監(jiān)會等相關(guān)部門已三次放松房貸政策。其中，二套房貸款首付比例已經(jīng)明顯放松，但是首套房的首付比例最低為三成，仍然處于歷史上最嚴格的水平。

當前，中國宏觀經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速還在持續(xù)探底。今年上半年全國宏觀經(jīng)濟增速為7.0%，經(jīng)濟下行的壓力依然存在。其中一個重要原因就是占固定資產(chǎn)投資三分之一的房地產(chǎn)開發(fā)投資增速持續(xù)下降。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年以來房地產(chǎn)開發(fā)投資增速持續(xù)回落：1-8月房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅已降至3.5%的水平，相比去年同期降10個百分點，也創(chuàng)下本世紀以來的最低增速。

房地產(chǎn)投資增速下滑不利于宏觀經(jīng)濟的企穩(wěn)回升。在此背景下，下調(diào)首套房首付比例，有助于增強住房消費對于內(nèi)需的拉動作用，助力宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)。

去年9月30日房貸放松政策啟動后，北上廣深等一線和部分二線城市樓市復(fù)蘇，但諸多二、三線城市樓市仍舊低迷。此次央行、銀監(jiān)會下調(diào)首付比例的城市并未涵蓋北京、上海等限購城市，因此這一政策對樓市的影響還待觀察。

朱啟兵認為，首付比例降低能改善房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)期，但效果還不明朗，因為房地產(chǎn)企業(yè)的庫存還較高。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，8月末，商品房待售面積66324萬平方米，比7月末增加65萬平方米。

合富輝煌發(fā)展研究中心高級總監(jiān)殷一戌也認為，首套房首付貸款比例降低對市場預(yù)期有積極影響，但實際效果有待檢驗。“對于市場上的剛需客戶，首付款下調(diào)幅度有限?！?/p>

比如一套100萬元的住房，首付款從30萬降到25萬?！皩τ趧傂杩蛻舻挠绊懖⒉惶?。會促使一部分剛需客戶提前置業(yè)，但對于改善需求促進不大，不會激發(fā)太多新需求?！彼麑?1世紀經(jīng)濟報道記者表示。

殷一戌以武漢市場為例，盡管上半年武漢市場銷量、增速均上升較快，但實際上由于市場新增供應(yīng)增多，市場去庫存的壓力仍然非常大。