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香港證監(jiān)會:不支持不同股權(quán)架構(gòu)上市建議

最新高手視頻! 七禾網(wǎng) 時間:2015-06-26 09:03:25 來源:和訊網(wǎng)

香港證監(jiān)會昨日罕見地發(fā)表公開聲明,宣稱不支持港交所有關(guān)不同股權(quán)架構(gòu)上市的建議草案。對此,港交所隨后回應(yīng)表示,已知悉香港證監(jiān)會就不同投票權(quán)架構(gòu)建議草案的意見,將會與香港證監(jiān)會繼續(xù)溝通,港交所上市委員會將會參考香港證監(jiān)會的意見再決定下一步的最佳方案。


香港證監(jiān)會在聲明中宣稱,針對該建議草案內(nèi)容香港證監(jiān)會提出三項意見,包括:第一,港交所的草案中提出,符合資格的申請人須擁有非常高的預(yù)計市值。香港證監(jiān)會就此回應(yīng),認(rèn)為公司規(guī)模龐大并不能保證它會公平地對待其股東。例如:當(dāng)這些發(fā)行人有更大機(jī)會成為指數(shù)成分股,令指數(shù)基金及其他利用公眾資金進(jìn)行投資的“被動式”機(jī)構(gòu)投資者在即使基金經(jīng)理并不贊同這些發(fā)行人的不同投票權(quán)架構(gòu)的情況下,也被迫買入并持有它們的股票。


第二,港交所要求合資格申請人具備某些與其行業(yè)及公司創(chuàng)辦人貢獻(xiàn)有關(guān)的特征,并將其作為一系列“加強(qiáng)適當(dāng)性”要求。香港證監(jiān)會表示“強(qiáng)烈關(guān)注這項建議”,認(rèn)為有關(guān)建議需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)評核上市申請人是否符合“加強(qiáng)適當(dāng)性”要求(例如:上市申請人有否一些不能很容易復(fù)制的獨(dú)特特征、是否有可能維持競爭優(yōu)勢以及公司創(chuàng)辦人的貢獻(xiàn)),以厘定公司是否合資格采用不同投票權(quán)架構(gòu)。香港證監(jiān)會指出,由于在適用這些要求時只能依賴主觀判斷,所以有其內(nèi)在的不明確性,認(rèn)為一個依賴監(jiān)管機(jī)構(gòu)主觀判斷來厘定哪些上市申請人可采用不同投票權(quán)架構(gòu)的制度,不但會導(dǎo)致監(jiān)管上的不確定性,還可能導(dǎo)致決策的過程不一致和不公平,因此香港證監(jiān)會不贊成在此基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行。


第三,對于港交所的建議草案提出,只有新的上市申請人才會獲準(zhǔn)采用不同投票權(quán)架構(gòu)(配以適當(dāng)?shù)姆匆?guī)避措施),香港證監(jiān)會認(rèn)為,假如不同投票權(quán)架構(gòu)變得普遍,香港的證券市場及聲譽(yù)將會受損。香港證監(jiān)會所考慮的包括:建議草案能否有理有據(jù)地限制不同投票權(quán)架構(gòu)獲采用的情況,以及是否設(shè)有有效措拖以防止不合資格的申請人規(guī)避這些限制。香港證監(jiān)會舉例說,根據(jù)建議草案,只有新申請人才能采用不同投票權(quán)架構(gòu),這意味著目前已上市的公司及日后并非以不同投票權(quán)架構(gòu)上市的發(fā)行人均不得采用這種架構(gòu)。香港證監(jiān)會強(qiáng)調(diào),要使這一限制發(fā)揮作用,必須設(shè)立有效的措施,防止不合資格的發(fā)行人利用分拆、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或其他形式的企業(yè)重組等安排去規(guī)避此項限制。同時,香港證監(jiān)會對于香港聯(lián)交所建議的反規(guī)避條文是否有效“表示重大關(guān)注”。


香港證監(jiān)會指出,僅僅對采用不同投票權(quán)架構(gòu)發(fā)行人的數(shù)目加以控制是不夠的,證監(jiān)會對不同投票權(quán)架構(gòu)的發(fā)行人收購現(xiàn)有上市資產(chǎn)所帶來的潛在影響有所關(guān)注。假以時日,若不受限制的話,上市后交易可導(dǎo)致現(xiàn)有上市業(yè)務(wù)及資產(chǎn)的重大部分被轉(zhuǎn)移至不同投票權(quán)架構(gòu)之下。香港證監(jiān)會認(rèn)為,有關(guān)發(fā)展在整體上對市場及投資大眾的利益構(gòu)成不利影響。


此外,香港證監(jiān)會認(rèn)為建議草案中沒有解釋其中多少項建議的保障措施及條件(例如:創(chuàng)辦人是否持續(xù)積極參與公司的管理)能夠獲持續(xù)監(jiān)察,以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)或公眾股東可對違反規(guī)定的公司采取哪些行動。


在香港證監(jiān)會發(fā)表上述聲明后,港交所隨后回應(yīng)表示,已知悉香港證監(jiān)會就不同投票權(quán)架構(gòu)建議草案的意見,港交所在早前的咨詢總結(jié)中曾指出,任何有關(guān)香港《上市規(guī)則》的修訂均須經(jīng)香港證監(jiān)會董事局批準(zhǔn)通過。港交所強(qiáng)調(diào),香港證監(jiān)會的意見將會對港交所進(jìn)行的第二階段相關(guān)咨詢的最終建議方案有重大影響,港交所將會與香港證監(jiān)會繼續(xù)溝通,上市委員會也會參考香港證監(jiān)會的意見再決定下一步的最佳方案。  


責(zé)任編輯:翁建平

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