中國社科院昨天發(fā)布的《社會藍皮書》提出了一個仍值得警惕的信號：中國收入差距擴大的趨勢仍未得到扭轉(zhuǎn)。

盡管報告提出，2011年農(nóng)民人均純收入的增長速度快于城鎮(zhèn)居民可支配收入增長速度，但由于城鄉(xiāng)居民收入絕對差距在三倍以上，因此短期內(nèi)城鄉(xiāng)之間的收入差距不會出現(xiàn)拐點。

此外，報告稱，從2000到2010年，城鎮(zhèn)居民家庭中20%最高收入戶與20%最低收入戶相比，生活消費水平差距從2.8倍擴大到4.1倍。

收入分配改革遭遇企業(yè)阻撓

在公眾最關(guān)心的問題當(dāng)中，收入名列前茅?！渡鐣{皮書》的調(diào)查顯示，2011年最受公眾關(guān)注的問題當(dāng)中，“收入差距過大，貧富分化”排第三位，

約有三成民眾將其當(dāng)做最關(guān)注問題。另外兩大問題則是“物價上漲”和“看病難、看病貴”。

目前，城市居民和農(nóng)民的收入仍然存在較大差距。統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16301元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元，前者是后者的近三倍。

但在增長速度上，農(nóng)民則要快于城鎮(zhèn)居民?？鄢齼r格因素，城鎮(zhèn)居民收入實際增長7.8%，農(nóng)民收入實際增長13.6%。

中國社科院社會學(xué)研究所副所長陳光金在發(fā)布會上表示，今年城鎮(zhèn)內(nèi)部收入差距擴大的趨勢可能暫時還不能扭轉(zhuǎn)。而今年農(nóng)村內(nèi)部的收入差距可能會縮小。對于總的收入分配有什么影響，還需要進一步觀察。

報告也指出，盡管已經(jīng)開始出現(xiàn)中西部地區(qū)經(jīng)濟增長快于東部、農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民的新趨勢，但由于原有基數(shù)差距較大，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和社會成員之間收入差距過大的態(tài)勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。

報告指出，當(dāng)前中國收入分配制度改革進展仍然緩慢。國家有關(guān)部門醞釀三年有余的《工資條例》的出臺，因意見難以一致再次陷入僵局。提高最低工資制度、建立工資正常增長機制以及農(nóng)民工同工同酬等要求，也因提升企業(yè)成本，而遭遇到私企和國企的阻撓。如何改革現(xiàn)行的工資制度，成為兩難選擇和利益博弈。

城市農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入縮小

陳光金在發(fā)布會上提到另一現(xiàn)象，近年城鄉(xiāng)居民的轉(zhuǎn)移性收入占收入的比重差距在縮小。

轉(zhuǎn)移性收入包括“離退休金”、“價格補貼”、“贍養(yǎng)收入”、“贈送收入”、“記賬補貼”、“出售財物收入”、“其他”。

其中，“離退休金”、“價格補貼”和“其他”（其中的“撫恤和社會福利救濟”部分）可視為是屬于政府轉(zhuǎn)移性的支付，是轉(zhuǎn)移性收入的主要部分。

由于中國政府近年擴大公共財政在民生領(lǐng)域中的支出，比如上調(diào)企業(yè)退休職工的基本養(yǎng)老金以及增加社會救助的資金等等，使得城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入大幅增加。

陳光金說，城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入占收入比重，近年來一直維持在24%左右，但是農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入所占比重是一個上行的趨勢，從2000年3.5%，上升到了2010年的7.7%，兩個比重之比就趨于下降。