距離國務(wù)院發(fā)布《清理整頓各類交易場所 切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》一月有余，各地交易所依舊“按兵不動”。而隨著包括發(fā)改委在內(nèi)的八部委迅即聯(lián)合行動，擬定了《清理各類交易所名單》的出臺，各種被清理的交易所名單開始在業(yè)界流傳。

“如果整頓力度夠大，目前五百家左右交易所能剩下二、三十家。而具有三種特征的交易所最容易成為整頓的對象，即行業(yè)重復(fù)率太高的交易所，例如鋼鐵，全國有幾十家；非大宗商品的交易所，像文交所和紅酒；輿論壓力較大的交易所?！币晃毁Y深人士在接受《證券日報》記者采訪時分析。

亂象現(xiàn)國務(wù)院出手整頓

2004年以來，我國大宗商品電子交易市場呈現(xiàn)數(shù)量和交易數(shù)額幾何倍增的趨勢。由于數(shù)量猛增導(dǎo)致泥沙俱下，交易所投機(jī)、操縱價格、個別股東直接參與買賣甚至經(jīng)營者卷款逃跑等問題接連出現(xiàn)。

2011年春天，天津文交所出臺藝術(shù)品股票交易，將兩幅分別定價為600萬元和500萬元的畫以“分拆”式的手法進(jìn)行交易，即600萬個份額和500萬個份額，每份1元價格發(fā)行，而瘋狂的是，這只“股票”一度被炒至17元每股，其后便開始接連跌停，而最新的報價是，已跌至2元以下，高價入市的炒家被洗劫。

無獨(dú)有偶，近日，又有媒體報道稱，由北京奇峰乾元科技有限公司建立的中國木材電子交易市場存在大量虛擬資金操控盤面，嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益，而進(jìn)一步查詢后得知，其總經(jīng)理與山東壽光蔬菜電子交易市場總經(jīng)理系同一人。

“這個行業(yè)里有許多‘老人’，所謂的‘老人’，都在圈里待了許多年，做過好幾個市場，有些不同的市場背后是同一個老板是圈里都知道的事情。當(dāng)然也有因?yàn)閺臉I(yè)較早、在業(yè)界有較高知名度的，會有一些職務(wù)的變動。” 一位資深人士對《證券日報》記者解釋。

中投顧問高級研究員薛勝文在接受《證券日報》記者采訪時分析，目前我國大宗商品電子交易市場已經(jīng)逐漸脫離了原有交易所應(yīng)具備的功能，不再是為現(xiàn)貨商服務(wù)，為其提供產(chǎn)品的參考價格、套期保值等作用，而是成為了追求利益，投機(jī)交易的“期貨公司”，與此同時，大部分大宗商品交易所定位不明確，這使行業(yè)亂象叢生。

由于缺乏規(guī)范管理，在交易場所設(shè)立和交易活動中違法違規(guī)問題日益突出，風(fēng)險不斷暴露，至2011年11月11日，國務(wù)院出臺《清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險決定》，按照這份文件的規(guī)定，在2011年12月底之前，各省級人民政府需要盡快制定清理整頓工作方案，并向國務(wù)院備案。

不過，時至今日，各交易所依舊“按兵不動”，表面來看，一切平靜。

行業(yè)數(shù)量或被削減九成

形形色色的交易所到底有多少？“三百家？全算進(jìn)來五百家都不止?，F(xiàn)在行業(yè)成長是爆炸式的，2007年-2010年，一年增長幾十上百家，這是不健康的。各種配套機(jī)制也需要完善，而眼下的行業(yè)里，產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重?！贝笞谏唐费芯恐行闹魅窝芯繂T劉心田在接受《證券日報》記者采訪時介紹。

劉心田介紹，港口城市要想獲得大宗商品定價中心的地位，未來港口的吞吐量及貿(mào)易數(shù)額都是重要的參考指數(shù)，而通過交易所的方式，可以盤活這些產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，因此，因地制宜地發(fā)展交易所非常有必要?！皬哪壳暗那闆r來看，存在一定比例數(shù)量的交易市場是比較重要的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，一個港口城市擁有八到十家交易所比較正常。物流發(fā)達(dá)地區(qū)，是有市場需求的?！眲⑿奶锝ㄗh。

而有不愿具名的分析人士對本報介紹，由于交易市場具有成交量大、金額高的特性，因此，在整頓的過程中，那些成交量小的非大宗商品領(lǐng)域交易所，將會首先受到影響，它們“現(xiàn)貨中沒有那么多的鋼性需求，肯定是炒作成份居多。”

中投顧問分析師薛勝文則認(rèn)為，從此次整頓的背景及現(xiàn)狀來看，前期整頓對象會主要集中在貴金屬、工藝品、大宗商品等領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域中，大多變成了變相的期貨交易，其中隱含了巨大的市場風(fēng)險，成為了追逐利益的主要領(lǐng)域。

有不愿具名的分析人士對本報記者表示，具有三種特征的交易所最容易成為整頓的對象，即行業(yè)重復(fù)率太高的交易所，例如鋼鐵，全國有幾十家；非大宗商品的交易所，像文交所和紅酒；輿論壓力較大的交易所?！叭绻钦D嚴(yán)厲，二、三十家都剩不下來。如果不嚴(yán)厲，五十到一百家也有可能。再過兩、三年，通過重點(diǎn)地區(qū)保留的試點(diǎn)，找到行業(yè)真正健康發(fā)展模式并開始推廣，新興市場會出現(xiàn)。”上述人士稱。