由菲律賓羅慕洛和平發(fā)展基金會和新加坡東南亞研究所聯(lián)合主辦的為期一天半的“南海論壇”17日在菲律賓首都馬尼拉閉幕。來自東盟、中國、澳大利亞、印度、加拿大、美國和歐洲的20多位前政府官員、專家學(xué)者在論壇上發(fā)言。

“南海論壇”共分“情景設(shè)置”、“要求與利益”和“南海的和平與繁榮：區(qū)域合作路徑”三個分論壇。在此次論壇召開前，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在《外交政策》雜志上發(fā)表文章，稱今后10年美國外交方略的最重要的使命之一將是把大幅增加的投入在外交、經(jīng)濟、戰(zhàn)略和其他方面鎖定于亞太地區(qū)。美國“重返亞洲”會給南海問題帶來什么樣的影響？這是與會者重點關(guān)注的問題之一。

本報記者采訪的與會者大多表示，美國其實并沒有離開過亞洲，亞洲有美國的政治、經(jīng)濟和軍事等諸多方面的利益。美國未來加大在亞太地區(qū)的存在，特別是在南海問題上施加影響力，是有其長遠(yuǎn)戰(zhàn)略政治考量的。中國前駐印尼大使、中國外交學(xué)院教授陳士球說，美國加大在亞洲的投入，將會使南海問題的解決更加復(fù)雜化。

美國前駐埃及大使威斯納在論壇上明確表示，美國總統(tǒng)奧巴馬11月將首次參加在印尼巴厘島舉行的東亞峰會。同時，他也會參加?xùn)|盟峰會。奧巴馬參加這兩個會議，說明了美國希望保護盟友安全的立場。

新加坡國立大學(xué)亞洲與全球化研究所所長黃靖表示，過去十幾年中，美國深陷反恐泥潭，美國在政治和軍事上得以強勢的經(jīng)濟基礎(chǔ)被“動搖”。在亞太地區(qū)，東盟與中日韓的合作已成為經(jīng)濟發(fā)展的中心。為繼續(xù)維持其在亞洲政治和軍事上的強勢，美國當(dāng)然希望今后加大對亞太的投入。

菲律賓大學(xué)亞洲研究中心主任愛琳·巴維埃拉教授對本報記者表示，美國融入亞洲已久，在南海問題上也一樣。但巴維埃拉認(rèn)為，美國增加在亞洲的投入，首先需要的是提振美國自身的經(jīng)濟實力。因為美國是菲律賓貿(mào)易和投資的重要伙伴國。美國經(jīng)濟出了問題，菲律賓經(jīng)濟也會受影響。

一些外國專家認(rèn)為，美國所謂“重返亞洲”具有兩面性。新加坡東南亞研究院東盟研究中心主任、東盟前秘書長魯?shù)婪颉とS里諾對記者表示，美國因素是否會有助于南海問題的解決，要取決于美國將采取什么樣的行動以及美國和其他國家的互動。對此，不同國家會有不同立場。

巴維埃拉認(rèn)為，東南亞國家不希望看到，美國和中國的戰(zhàn)略競爭會給南海爭端的和平解決帶來更多問題。黃靖認(rèn)為，近年來，美國實力下降，中國實力上升，一些亞太國家既想跟中國靠近，又擔(dān)心中國未來發(fā)展?jié)撛诘摹安淮_定性”會損害它們的利益，希望依靠美國來做防范，這導(dǎo)致了亞太地區(qū)很大的不穩(wěn)定。黃靖認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，這樣的亞太格局不可能持久。

陳士球認(rèn)為，美國“重返亞洲”雖然在一些方面可能對亞洲是有利的，但是對亞洲有利的前提是對它自己有利，否則它也不會這樣做。馬來西亞海事專家馬克認(rèn)為，中國顯然不希望美國插手南海問題。但南海問題是由中國和美國的競爭關(guān)系所驅(qū)動的，美中兩國在戰(zhàn)略上存在爭執(zhí)，美國希望在南海地區(qū)增加其統(tǒng)治權(quán)。

一些與會者認(rèn)為，美國不可能為了東南亞某個國家的利益，就和中國打一場戰(zhàn)爭，這不符合美國自身利益。同樣，中國也一直堅持和平談判解決南海問題。南海問題的和平解決并非沒有可能。菲律賓前外交官多明戈說，美國會盡量避免和中國發(fā)生戰(zhàn)爭的。中國和美國之間爆發(fā)戰(zhàn)爭，意味著這個世界的終結(jié)。

本報北京10月17日電（記者彭敏）外交部發(fā)言人劉為民17日表示，中國與越南通過談判解決兩國之間的海上爭議與第三方無關(guān)，希望第三國尊重當(dāng)事國通過雙邊談判解決相互間爭議的努力。

劉為民表示，《中越聯(lián)合聲明》體現(xiàn)了中越兩黨兩國和兩國人民按照“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，從戰(zhàn)略高度和全局角度加強友好交往，擴大互利合作，妥善處理分歧，促進社會主義事業(yè)，維護地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、合作、發(fā)展的決心和意志，對推動兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。中國與菲律賓之間的海上爭議也只能通過中菲之間的直接談判解決。菲方對這一立場是清楚的。

日本外相玄葉光一郎日前訪問東南亞三國，提出構(gòu)建多邊框架來解決南海爭議。對此，劉為民表示，南海爭議應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過談判加以解決，這是中國與東盟國家在《南海各方行為宣言》中達(dá)成的共識。中方認(rèn)為，《宣言》應(yīng)忠實和全面地得到落實。希望域外國家多做有利于南海地區(qū)和平穩(wěn)定的事，尊重和支持域內(nèi)國家通過雙邊協(xié)商談判解決南海爭議的努力。將南海問題拿到多邊場合討論無助于爭議的解決，只會使問題復(fù)雜化。