在“十二五”規(guī)劃建議中,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已被定調為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的核心,而包括碳期貨在內的碳金融創(chuàng)新體系將為促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變起到重要推動作用。碳金融源于《京都議定書》?!毒┒甲h定書》建立了國際碳排放貿(mào)易機制、清潔發(fā)展機制和聯(lián)合履行機制等三個靈活合作機制,目的在于減排溫室氣體。由于《京都議定書》的約束,各國的碳排放額就成為一種稀缺資源,具備了商品的價值屬性和進行交易的可能性,并最終催生了以二氧化碳排放權為主的碳交易市場。 所謂碳金融,就是與減少碳排放有關的所有金融交易活動,既包括傳統(tǒng)的綠色貸款和碳排放權CDM業(yè)務(CDM是發(fā)達國家通過經(jīng)濟手段,向發(fā)展中國家轉移資金、技術等,目的是從后者獲得“經(jīng)證實的減排指標”來抵扣本國承諾的溫室氣體排放量),也包括和二氧化碳排放權密切相關的碳金融衍生產(chǎn)品(如碳期貨、碳掉期交易、碳證券等,其中以碳期貨的地位最為突出)的買賣交易、投資或投機行為。 在碳金融領域,碳期貨是具有極其重要作用的碳金融衍生產(chǎn)品,對我國碳金融和低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。 首先,發(fā)展碳期貨最直接的意義是,加快我國經(jīng)濟增長方式改變。作為碳金融的重要分子,碳期貨將大大促進碳金融發(fā)展,促使其充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調節(jié)作用,不僅可以使金融資源配置更好地向低碳經(jīng)濟領域傾斜,而且也能在全球碳經(jīng)濟領域為我國爭取一定的話語權,這完全符合“十二五”規(guī)劃建議中關于“加快經(jīng)濟方式轉變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的時代精神,對促進我國經(jīng)濟方式轉變具有十分重要的意義。 其次,發(fā)展碳期貨可以促進我國提升碳經(jīng)濟效益。據(jù)世界銀行預測,2011—2012年,每年全球碳金融交易市場規(guī)模600億美元以上,其中碳期貨交易額將占1/3以上。英國新能源財務公司今年1月發(fā)表的最新研究報告重申,2020年全球碳金融市場規(guī)模將達3.5萬億美元,有望超過石油市場,成為世界第一大市場。另據(jù)世界銀行測算,如果發(fā)達國家2012年要完成50億噸減排目標,其中至少30億噸來自于購買中國的減排指標。作為目前世界上最具潛力的碳減排市場和最大的清潔發(fā)展機制CDM項目供應方,我國每年可提供2.5億—3.25億噸二氧化碳核定減排額度,意味著我國每年碳金融交易的最保守估計可達72億美元。這對于我國碳期貨發(fā)展而言,無疑是一個機遇。 再次,碳期貨市場越發(fā)達,我國在國際碳金融領域的地位就越重要,碳交易方面的話語權就越大。目前在我國,雖然有5家碳排放權交易所和多家期貨交易所,但還沒有碳期貨產(chǎn)品。沒有碳期貨交易市場就意味著碳交易定價權的喪失,使我國作為碳排放的出售方,在與歐洲碳基金、國際投行等碳排放權購買方之間開展交易時缺乏經(jīng)驗。再加上信息不對稱導致的碳交易的不公平性,我國在碳排放交易方面處于絕對劣勢地位。2008年7月,美國投行——高盛根據(jù)國際碳期貨市場走勢,與國電集團簽署了購買碳減排額度的協(xié)議,400萬美元購買了國電集團在北京、太原、石家莊、鄭州、呼和浩特5個城市62萬噸的二氧化碳排放量,每噸的購買價僅6.5美元,遠遠低于當時10歐元/噸(約15.9美元/噸)的國際通行價格,更遠遠低于當時最高達32歐元/噸的碳期貨價格。高盛公司最終通過碳期貨套期保值交易獲得了巨額收益。而國電集團作為二氧化碳的主要出售方,從中卻未能享受到豐厚收益。 目前,不僅歐美等國擁有多家碳期貨交易所,就連印度和巴西等新興市場國家也有碳期貨交易市場。印度的多種商品交易所(MCX)和國家商品及衍生品交易所(NCDEX)很早已推出碳期貨和碳期權等金融衍生品;巴西商品期貨交易所為應對碳金融的大環(huán)境,專門推出了碳期貨交易品種。相比這些國家,我國碳期貨交易市場研究和發(fā)展還很滯后。我國現(xiàn)已有多家期貨交易所,完全可以仿照紐約商業(yè)交易所那樣推出碳期貨產(chǎn)品,從而改變我國在碳交易中被動的局面。 第四,大力發(fā)展碳期貨的意義還在于,有助于促進人民幣國際地位的提升。目前,雖然我國是二氧化碳交易的重要參與國,但美元、歐元仍是碳現(xiàn)貨和碳期貨等衍生品市場的主要計價結算貨幣。而且,國際碳金融的計價結算與貨幣的綁定機制使發(fā)達國家擁有著強大的定價能力。 事實上,一國貨幣要想成為國際貨幣甚至關鍵貨幣,通常遵循計價結算貨幣—儲備貨幣—錨貨幣的基本路徑,與國際大宗商品特別是能源的計價和結算綁定,往往是貨幣崛起的起點。從19世紀的“煤炭—英鎊”體系,到20世紀的“石油—美元”體系,再到今天的“碳合約—X”,演繹了一條國際主權貨幣在能源貿(mào)易中的崛起路徑。隨著我國經(jīng)濟實力的壯大和在國際碳市場影響力的不斷增強,我們必須積極布局,加大力度促進碳期貨研究和發(fā)展。只有發(fā)展和壯大我國的碳期貨市場,才能從根本上爭取和贏得更多碳金融領域的話語權。而這會使人民幣成為碳交易主要結算貨幣的目的再進一步,人民幣一旦成為碳交易主要結算貨幣,不僅將改變我國在全球碳市場價值鏈中的低端位置,而且可以大大增強人民幣在國際上的地位。 面對全球碳期貨蓬勃發(fā)展的前景和國內相對滯后的局面,我國發(fā)展碳期貨任重而道遠。碳期貨所帶來的巨大經(jīng)濟和社會效益要求我國相關部門從思想上要認識到碳期貨的重要性,積極籌劃碳期貨品種的研究開發(fā),協(xié)調完善碳期貨的交易機制,進而爭取用最短的時間趕上國際碳期貨市場發(fā)展水平,從而提升我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展層次和水平。這對我國碳金融發(fā)展和“十二五”期間的經(jīng)濟發(fā)展方式轉型具有非常重要的實際意義。 責任編輯:翁建平 |
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