證監(jiān)會對違法行為保持高壓態(tài)勢，“零容忍”打擊內(nèi)幕交易等各類證券違法行為?！蹲C券日報》記者根據(jù)證監(jiān)會及各地證監(jiān)局官網(wǎng)披露的信息梳理，截至12月9日，年內(nèi)針對內(nèi)幕交易開出74張罰單，合計罰沒5.36億元。其中，罰款合計3.4億元，沒收違法所得合計1.96億元。

上述74張罰單集中于法定內(nèi)幕信息知情人濫用信息優(yōu)勢從事內(nèi)幕交易，有的在重大事項公告前突擊買入，有的在業(yè)績預(yù)虧、商譽(yù)減值等利空信息發(fā)布前精準(zhǔn)減持。除直接從事內(nèi)幕交易外，有的內(nèi)幕信息知情人還向存在特殊利益關(guān)系的其他人員泄露內(nèi)幕信息，參與收益分成。

例如，被收購公司法定代表人顏家曉參與了萬山電力被達(dá)安股份收購事項的全過程，知悉內(nèi)幕信息的形成、發(fā)展進(jìn)程，為內(nèi)幕信息知情人，卻在內(nèi)幕信息敏感期內(nèi)借用多個證券賬戶交易相關(guān)股票。江西證監(jiān)局決定沒收顏家曉內(nèi)幕交易違法所得301.92萬元，并處以603.85萬元罰款。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,近年來，監(jiān)管部門堅持“建制度、不干預(yù)、零容忍”，對資本市場違法違規(guī)行為實施嚴(yán)監(jiān)管，加強(qiáng)對信息披露、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)、廉潔風(fēng)險防控等重點問題的監(jiān)測監(jiān)管，對內(nèi)幕交易行為“零容忍”，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

記者注意到，近一段時間，多家公司實際控制人等涉嫌內(nèi)幕交易被證監(jiān)會立案調(diào)查。12月8日晚間，田中精機(jī)披露公告稱，公司當(dāng)日收到持股5%以上股東薔薇資本有限公司通知，因涉嫌內(nèi)幕交易，薔薇資本于12月8日收到立案調(diào)查通知書；此前，*ST數(shù)知公告稱，因涉嫌證券市場內(nèi)幕交易，公司實際控制人、董事長收到中國證監(jiān)會立案告知書；ST安控公告稱，因涉嫌證券市場內(nèi)幕交易（泄露內(nèi)幕信息），公司控股股東、實際控制人收到中國證監(jiān)會立案告知書；通鼎互聯(lián)公告稱，因涉嫌內(nèi)幕交易，公司董事錢慧芳以及董事兼副總經(jīng)理、董事會秘書賀忠良收到中國證監(jiān)會立案告知書；宋都股份公告稱，公司實際控制人、董事長、總裁俞建午因涉嫌內(nèi)幕交易股票收到中國證監(jiān)會立案調(diào)查通知書。

巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，內(nèi)幕交易嚴(yán)重破壞市場交易秩序，損害廣大投資者利益。嚴(yán)查內(nèi)幕交易行為，既是市場健康發(fā)展的要求，也是積極維護(hù)廣大投資者利益的重要舉措。同時，也表明我國打擊證券違法活動上升到了新高度，有利于形成有力震懾。

與此同時，對內(nèi)幕交易的防控政策再加強(qiáng)。今年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》指出，依法嚴(yán)厲查處大案要案。堅持分類監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊，全面提升證券違法大案要案查處質(zhì)量和效率。依法從嚴(yán)從快從重查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、操縱市場、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易以及編造、傳播虛假信息等重大違法案件。

劉向東表示，打擊內(nèi)幕交易行為，一方面，要筑牢籬笆完善依法監(jiān)管的制度和程序，做到發(fā)現(xiàn)一例查處一例，適時提高內(nèi)幕交易懲罰力度，讓以身試法者付出代價，以儆效尤；另一方面，要提高監(jiān)管能力，包括利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段查處各類內(nèi)幕交易，加強(qiáng)對上市公司及特定利益相關(guān)者的持續(xù)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、分類監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，凈化市場生態(tài)。

郭一鳴認(rèn)為，打擊內(nèi)幕交易，需要進(jìn)一步完善上市公司的信息披露事務(wù)管理制度，同時，要在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立跨部門的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。