元旦之前,中美間有關(guān)貿(mào)易沖突的談判,據(jù)說取得了多項(xiàng)的進(jìn)展,離雙方全面達(dá)成協(xié)議就差幾口氣。對此,川普發(fā)的新推特和國內(nèi)媒體對兩國首腦在新年前的越洋電話的報(bào)道,都有重點(diǎn)的著墨。尤其是此間有關(guān)開放美國大米進(jìn)口的消息,被視為中美貿(mào)易戰(zhàn)?;饏f(xié)定簽正式簽訂之前的甜點(diǎn)。 不過,中美之間有關(guān)大米進(jìn)口貿(mào)易的磋商,事實(shí)上已經(jīng)展開了很多年,在2017年已經(jīng)就進(jìn)口的動植物檢疫程序標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成過協(xié)議,大框架已經(jīng)完成,此次僅是談判收尾而已。但很多做期貨的人不清楚的是,美國是當(dāng)今全球種植稻米的主要生產(chǎn)國之一,2018年的總產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量的2%,出口貿(mào)易量占比近20%,是第三大稻米出口國。并且因?yàn)橥恋貧夂蜣r(nóng)業(yè)科技以及政府補(bǔ)貼等多方面的優(yōu)勢,美國稻米的種植效益相當(dāng)高,有研究報(bào)告指出,2017年美國水稻的平均單產(chǎn)甚至可以達(dá)到6.06噸/公頃,比中國國內(nèi)的平均單產(chǎn)還要高出26%。在國際市場上,2016年美國大米(全部種類平均)大致標(biāo)價510美元/噸,遠(yuǎn)低于中國大米的580美元/噸,但高于泰國大米的440美元的平均報(bào)價,大大高于巴基斯坦大米400美元和越南380美元/噸的報(bào)價。美國大米出口目標(biāo)一直以來以進(jìn)入人口眾多,消費(fèi)旺盛的東亞市場為目標(biāo),與日本,韓國,中華臺北多年糾纏折沖,千方百計(jì)地要鉆進(jìn)來分食一瓢厚羹,這些國家和地區(qū)的政府,為了保護(hù)本國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),則竭力抵抗。但也不得不在全球化和自由貿(mào)易的壓力下,向美方要求屈服,且戰(zhàn)且退,逐次打開大門。而美國政府則得寸進(jìn)尺,在有關(guān)PPT的談判中要求日韓大幅提高對美國稻米的進(jìn)口配額管制,將大米進(jìn)口關(guān)稅與日本,韓國工業(yè)品輸美關(guān)稅掛鉤。 與日韓等國的做法類似,中國政府對稻米進(jìn)口亦實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)口配額管理,優(yōu)惠關(guān)稅配額限定于532萬噸/年之下,個別年份偶有突破,但此規(guī)定被嚴(yán)格執(zhí)行,據(jù)說2018年全年度的大米進(jìn)口總量尚低于這個數(shù)字。 中美間剛剛完成的大米進(jìn)口談判,應(yīng)該是在這個大框架內(nèi)的安排。若協(xié)議得到執(zhí)行,由此,美國稻米取得了與泰國稻米,越南稻米,巴基斯坦稻米,同臺競爭中國大米市場這個500多萬/年的進(jìn)口配額的資格,在配額內(nèi)享受1%的關(guān)稅。當(dāng)然美國稻米也取得了配額外的進(jìn)口許可,但配額外的進(jìn)口一是要單項(xiàng)審批,二是需要繳納高達(dá)65%的關(guān)稅,這樣一來,配額外的大米進(jìn)口便成了一樁無利可圖的生意,除非有什么特別的理由,這樣的事情就沒人愿意去做了。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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