雪片一般的陳情信向美國商務(wù)部飛去。

“我們不需要你們的保護！”是這些措辭節(jié)制的陳情信中透露出的無聲吶喊。

6月29日，是美國商務(wù)部就進口汽車“232調(diào)查”接受公眾意見的截止日期。美國汽車制造商、各類汽車制造業(yè)協(xié)會均上書美國商務(wù)部，警告特朗普政府：以“國家安全”為名對進口汽車及其零部件征稅的后果將不堪設(shè)想。

代表美國本土以及外國汽車廠商的美國汽車制造商聯(lián)盟（AAM)給出了這樣一組數(shù)據(jù)：在對進口汽車加征25%關(guān)稅的情況下，“購買進口汽車的美國消費者平均會多付5800美元（約合人民幣38400元）”。基于2017年全美汽車銷售數(shù)據(jù)，該關(guān)稅對美國消費者的經(jīng)濟影響接近450億美元（約合人民幣2980億元），且這些計算都還沒有將對汽車配件征稅帶來的影響包括在內(nèi)。

接受第一財經(jīng)記者采訪的政策觀察人士均表達(dá)了同樣的預(yù)期，即以特朗普政府上臺后的貿(mào)易政策以及七國（G7）集團峰會不歡而散后的一系列貿(mào)易沖突走向來看，特朗普政府提高汽車進口關(guān)稅是大概率事件。

一位美方資深政策觀察人士告訴第一財經(jīng)記者，“從1%到15%，特朗普政府越玩越大”。如果說，鋼鋁關(guān)稅中涉及的產(chǎn)品僅占到美國進口產(chǎn)品的1%左右，那么汽車在美國整體進口份額中占到了15%以上，其涉及的貿(mào)易額也已經(jīng)從400億美元左右上升到2000億美元，未來走向令人憂慮。

和歐盟對峙拿汽車撒氣

歐盟對美國約32億美元商品實施的反制關(guān)稅已于近日生效。

對此耿耿于懷的美國總統(tǒng)特朗普在6月23日表示，這事兒沒完，如歐盟對美國的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘不撤銷，則對所有歐盟對美出口汽車施加20%的關(guān)稅。

需要注意的是，雖然特朗普一直表示將征收進口汽車稅，但這是首次他在推特公開了心中的稅率。

6月29日，特朗普在“空軍一號”上透露，將在未來3~4周內(nèi)完成上述調(diào)查。在29日的遞交公共意見階段結(jié)束之后，美方將在7月19日~20日就此問題舉行公開聽證會。

此前，特朗普方面多次表達(dá)了對歐美之間汽車稅不平等的不滿：目前美國對自歐盟進口的乘用車征收2.5%關(guān)稅，而歐盟對自美國進口的汽車則征收10%關(guān)稅。白宮貿(mào)易顧問納瓦羅近日在美國媒體上發(fā)表署名文章，批評德國和日本的汽車制造業(yè)從美國高額獲利。

特朗普本人更多次提到，美國大街上到處都是德國汽車，然而由于關(guān)稅限制，卻沒有多少歐洲人買美國汽車。

德方的多位高級經(jīng)濟官員對此的經(jīng)典回應(yīng)是：那就先造出更好的美國車來吧。歐盟委員會副主席卡泰寧（JyrkiKatainen）表示，如美國政府決定提高進口汽車關(guān)稅，歐盟方面別無選擇，只能反擊。

在發(fā)給第一財經(jīng)記者的報告中，牛津經(jīng)濟研究院美國經(jīng)濟部門主管達(dá)克（Daco）預(yù)估了美歐爆發(fā)下一輪貿(mào)易沖突的前景。

達(dá)克指出，目前歐盟對美出口的汽車和零部件占?xì)W盟對美出口額的12%[歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.3%]，其中德國出口占了歐盟總體出口的一半以上。

如美國對歐盟實施上述關(guān)稅，在2020年歐盟整體GDP將降低0.1%，德國則有可能降低0.2%，美國也將降低0.2%，且失業(yè)人數(shù)在10萬人左右。

要保護的人并不領(lǐng)情

特朗普推出汽車稅有三重初衷：保護美國汽車制造業(yè)、促進就業(yè)回流并造勢中期選舉選情。

然而以上三項初衷皆與汽車稅的效果背道而馳。

首先，在融入全球價值鏈多年之后，美國汽車制造業(yè)也在全球打造了自己的供應(yīng)鏈。以此次向美國商務(wù)部上書反對該汽車稅的通用汽車為例，目前通用旗下的別克幾款車型分別在韓國等亞洲國家制造，雪佛蘭的幾款車型則在韓國和墨西哥等國家制造，即便是在美國本土制造的雪佛蘭、別克的一些車型，其近一半的零件也非美國國產(chǎn)。因此，包括通用在內(nèi)的美國本土汽車商均強烈反對特朗普政府推出上述關(guān)稅。

此前，在特朗普宣布向歐洲征收20%關(guān)稅時，他曾強調(diào)，要想制造汽車，“就在這（美國）造！”其希望通過關(guān)稅吸引制造業(yè)工作回流的意圖展露無遺。

不過，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉在接受第一財經(jīng)記者采訪時指出：“通常外資到美國發(fā)展，是看上了美國在高科技領(lǐng)域的優(yōu)勢。有誰想去美國進行勞動密集型產(chǎn)業(yè)的投資呢？”

不但吸引制造業(yè)工作回歸無望，發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)還將造成美國本土就業(yè)流失。近期美國摩托車制造商哈雷宣稱將把部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至海外，以躲避歐盟對美方的關(guān)稅報復(fù)的事實就為這一現(xiàn)象做出了最好注解。

周世儉對第一財經(jīng)記者表示，在2020年大選之年即將到來之際，特朗普不想辦法刺激經(jīng)濟，而采取關(guān)稅和限制外資兩大措施打壓經(jīng)濟，不知他是如何看待連任這個問題的，目前美國的通脹已經(jīng)抬頭，而美國選民對通脹的承壓能力并不強。