證監(jiān)會(huì)將形成“1局、1總隊(duì)、2專員辦、36家證監(jiān)局和2個(gè)委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)”的全方位、多層次稽查執(zhí)法體系。

今年3月中旬，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了一則公開(kāi)招考工作人員公告。這次公開(kāi)招考的部門是稽查總隊(duì)，招考崗位為案件調(diào)查崗（主任科員及以下）。

據(jù)介紹，這次招考的工作人員將從事證券期貨市場(chǎng)案件調(diào)查工作。其中，法律類11人，會(huì)計(jì)、審計(jì)類11人，計(jì)算機(jī)類8人。

證監(jiān)會(huì)稽查總隊(duì)在2007年11月組建，主要職責(zé)為承辦證券期貨市場(chǎng)重大、緊急、跨區(qū)域案件，以及上級(jí)批辦的其他案件。這一部門的組建，被認(rèn)為是當(dāng)時(shí)證券執(zhí)法的重大改革。

2012年12月27日，證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)稽查總隊(duì)設(shè)立第六、第七支隊(duì)，每個(gè)支隊(duì)50人規(guī)模，分駐上海、深圳，在稽查總隊(duì)集中統(tǒng)一辦案的體制框架內(nèi)，負(fù)責(zé)查處上海、深圳及周邊區(qū)域的證券期貨違法違規(guī)案件。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)顯示，稽查總隊(duì)內(nèi)設(shè)22個(gè)職能處室，分別是辦公室（黨委辦公室），調(diào)查一處至調(diào)查十五處，內(nèi)審一處，內(nèi)審二處，調(diào)查技術(shù)一處、二處、三處，紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。

隨著證券市場(chǎng)快速發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放程度的逐步提高，也使得證券違法違規(guī)行為呈現(xiàn)出新型化、多樣化、網(wǎng)絡(luò)化的特征。不僅案發(fā)數(shù)量在增多，惡性案件也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，給證券市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。有分析認(rèn)為，一再壯大的稽查隊(duì)伍、增加稽查權(quán)責(zé)以及規(guī)范稽查流程，其背后是中國(guó)股市發(fā)展過(guò)程中伴隨的各類問(wèn)題。

如今，組建8年多的稽查總隊(duì)，通過(guò)總結(jié)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、不斷完善執(zhí)法辦案制度流程，形成了由案件運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)查、證據(jù)、內(nèi)審、移送等涵蓋稽查辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的制度架構(gòu)。同時(shí)，積極探索辦案提效提速機(jī)制建設(shè)，幾年來(lái)徹底查清長(zhǎng)期積壓的多起歷史積案，新發(fā)案件辦理速度明顯加快。

資本市場(chǎng)執(zhí)法效能日趨高效，但稽查執(zhí)法效能的進(jìn)一步提升仍受違法違規(guī)行為變化快、制度供給相對(duì)不足、各項(xiàng)法定執(zhí)法手段落實(shí)不到位、執(zhí)法資源與力量相對(duì)不足等諸多制約。據(jù)悉，證監(jiān)會(huì)將形成“1局、1總隊(duì)、2專員辦、36家證監(jiān)局和2個(gè)委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)”的全方位、多層次稽查執(zhí)法體系。繼2015年通過(guò)改進(jìn)線索處理、改革執(zhí)法體制機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)查手段，優(yōu)化執(zhí)法協(xié)作，增加執(zhí)法力量等一系列措施提升執(zhí)法效能、提升執(zhí)法效率之后，2016年，證監(jiān)會(huì)將持續(xù)完善稽查體制機(jī)制，全面推進(jìn)處罰體制改革。