《證券日?qǐng)?bào)》記者從業(yè)內(nèi)獲悉,近期,證監(jiān)會(huì)組織對(duì)9家經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)落實(shí)《證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《人員管理辦法》)情況開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)檢查,并依法對(duì)違反《人員管理辦法》的相關(guān)機(jī)構(gòu)采取監(jiān)管措施。 針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題、處理情況,證監(jiān)會(huì)予以通報(bào)。其中,主要問(wèn)題聚焦于董監(jiān)高及從業(yè)人員任職管理不規(guī)范與人員內(nèi)部管理制度不健全、執(zhí)行不到位兩大領(lǐng)域。 任職管理方面,四大問(wèn)題尤為突出:一是實(shí)際履行高管職責(zé)的人員未進(jìn)行任職備案;本次檢查發(fā)現(xiàn),2家基金公司各有2名實(shí)際履行高管職責(zé)的人員未進(jìn)行高管任職備案。二是從業(yè)人員注冊(cè)登記管理不規(guī)范。2家公司部分從事證券基金業(yè)務(wù)的人員未按要求辦理證券從業(yè)人員登記或注冊(cè)取得基金從業(yè)資格,在部分員工離職后未及時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注銷登記或注銷注冊(cè)。三是兼職或代為履職不規(guī)范。1家基金公司監(jiān)事兼任某私募基金管理人董事;5家證券公司存在分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人代為履職超期的問(wèn)題,1家證券公司2名代為履行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人職務(wù)的人員不滿足相應(yīng)的條件要求。四是人員聘任把關(guān)不嚴(yán)。1家證券公司聘任某證券分析師時(shí),明知前任職單位評(píng)價(jià)該分析師對(duì)在社交媒體上的從業(yè)行為合規(guī)意識(shí)不足,卻未對(duì)該評(píng)價(jià)引起重視,也未對(duì)該分析師進(jìn)行針對(duì)性提醒和教育,后該分析師不當(dāng)言行引發(fā)輿情事件,造成不良影響。 人員內(nèi)部管理制度方面有三大問(wèn)題值得關(guān)注:一是薪酬績(jī)效考核制度不健全。本次檢查發(fā)現(xiàn),2家基金公司未按規(guī)定將長(zhǎng)周期考核指標(biāo)作為人員考核依據(jù),1家證券公司將保薦代表人津貼與其簽署的保薦項(xiàng)目數(shù)量和金額直接掛鉤,1家基金公司未明確高管薪酬遞延支付機(jī)制。二是投資申報(bào)制度不健全、執(zhí)行不到位。6家公司存在從業(yè)人員未按要求完成投資申報(bào),未建立系統(tǒng)及時(shí)掌握人員投資和交易情況,未對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審查,未對(duì)漏報(bào)行為進(jìn)行處置、懲戒等問(wèn)題。三是稽核審計(jì)制度執(zhí)行不到位。1家證券公司未按要求對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行強(qiáng)制離崗稽核,原董事長(zhǎng)辭任后未及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)。 從檢查情況看,仍有部分機(jī)構(gòu)對(duì)《人員管理辦法》的規(guī)則理解不到位,執(zhí)行有偏差。證監(jiān)會(huì)提示,各經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要深刻汲取上述通報(bào)問(wèn)題的教訓(xùn),對(duì)照檢視自身是否存在類似問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行規(guī)范整改。要全面落實(shí)《人員管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定,建立健全人員任職和執(zhí)業(yè)管理的內(nèi)部控制機(jī)制,嚴(yán)格履行人員任職把關(guān)主體責(zé)任,健全執(zhí)業(yè)行為管理、利益沖突防范和廉潔從業(yè)制度,構(gòu)建長(zhǎng)效合理的薪酬管理制度,持續(xù)完善內(nèi)生約束機(jī)制,切實(shí)提升從業(yè)人員特別是董監(jiān)高人員等“關(guān)鍵少數(shù)”的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和規(guī)范水平。 針對(duì)上述問(wèn)題,證監(jiān)會(huì)已根據(jù)情節(jié)輕重,分別指導(dǎo)相關(guān)監(jiān)管局對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員采取了責(zé)令改正、出具警示函等監(jiān)管措施,并約談?dòng)嘘P(guān)公司主要負(fù)責(zé)人和合規(guī)負(fù)責(zé)人,要求認(rèn)真落實(shí)整改,引以為戒、舉一反三。同時(shí)將有關(guān)從業(yè)人員注冊(cè)登記管理不規(guī)范的情況通報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì),由其關(guān)注并依規(guī)處理。 責(zé)任編輯:李燁 |
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