羅光嘯：實(shí)行注冊(cè)制須先斬?cái)鄬ぷ庵?/h1>

最新高手視頻！ 七禾網(wǎng) 時(shí)間：2015-12-30 08:45:19 來(lái)源：騰訊證券 作者：羅光嘯

即將過(guò)去的2015年注定了她的不平凡。股市過(guò)山車(chē)行情，撕采、撕裂著市場(chǎng)中人們的各類(lèi)神經(jīng)，給人們帶來(lái)的是撕心裂肺的疼和深深地傷害，讓人刻骨銘心而難以釋?xiě)?。由于股?zāi)深重，弊端暴露無(wú)遺，痛定思痛之后，輿情民意在客觀(guān)上倒逼管理高層必須加快、加速資本市場(chǎng)改革步伐。臨近年關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)已通過(guò)授權(quán)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)注冊(cè)制，千呼萬(wàn)喚中，風(fēng)雨兼程的IPO注冊(cè)制終于行進(jìn)在路上。與此同時(shí)，2016年資本市場(chǎng)在完善結(jié)構(gòu)體系、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高融資效率等方面將推出數(shù)項(xiàng)重磅改革舉措。據(jù)履新不久的中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海近日向媒體透露，正在籌備中的上交所戰(zhàn)略新興板、深港通試點(diǎn)均將在2016年落地生根，資本市場(chǎng)全面改革之舟已駛?cè)肷钏畢^(qū)和攻堅(jiān)期。 在商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，在IPO發(fā)行面前，權(quán)力的過(guò)度集中必然帶來(lái)絕對(duì)的腐敗，有了權(quán)力尋租的空間就會(huì)滋生腐敗的土壤，由此帶來(lái)對(duì)市場(chǎng)公平肆意破壞，導(dǎo)致市場(chǎng)中優(yōu)質(zhì)資源錯(cuò)配，用劣幣驅(qū)除良幣，對(duì)社會(huì)道德和人類(lèi)良知任意公然踐踏。把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子，簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，斬?cái)鄼?quán)力尋租之手是實(shí)行IPO注冊(cè)制的首要前提條件。 對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管才能保證公然有序，然而對(duì)監(jiān)管市場(chǎng)的監(jiān)管者要不要監(jiān)管？又如何監(jiān)管？整個(gè)資本市場(chǎng)都在全面關(guān)注，翹首企盼。只有把監(jiān)管者和市場(chǎng)兩者之間的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單厘清，讓各項(xiàng)要素歸位盡職盡責(zé)，才能形成監(jiān)管有力、有利、有效。缺少事中事后守規(guī)矩的市場(chǎng)監(jiān)管注定是混亂而短命的，倉(cāng)促實(shí)行IPO注冊(cè)制無(wú)疑會(huì)帶來(lái)比現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生過(guò)的更大的災(zāi)難。隔離、區(qū)分、協(xié)調(diào)并依規(guī)、依法行事行政許可權(quán)、稽查辦案權(quán)、行政處罰權(quán)和監(jiān)管檢查權(quán)是防止市場(chǎng)偏離出軌的基本監(jiān)管框架，要在虛假上市、權(quán)錢(qián)交易、利用非公開(kāi)信息數(shù)據(jù)謀利、進(jìn)行內(nèi)幕交易和違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票等不良行為面前筑起一道防洪壩、一面防火墻。此外，還需強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任，建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度以及建立為保護(hù)投資者利益的共同訴訟制度。 市場(chǎng)不患寡而患不均，資本市場(chǎng)歷來(lái)一半是海水，一邊是火焰，充分、可靠、誠(chéng)信的信息披露是實(shí)行IPO注冊(cè)制的核心，“齊備性、一致性和可理解性”是信息披露的基本要求，高質(zhì)量、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露是市場(chǎng)誠(chéng)信、有效、持續(xù)、穩(wěn)健運(yùn)行的壓倉(cāng)石。 可喜的是，在12月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步顯著提高直接融資比重優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)的出臺(tái)重點(diǎn)在于解決降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本、降低企業(yè)杠桿率、分散金融體系風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)問(wèn)題，其總體目標(biāo)是到2020年基本建成市場(chǎng)化、廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴(yán)監(jiān)管的直接融資體系，直接融資比重將會(huì)得到顯著提高。我們有理由相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能將充分體現(xiàn)，價(jià)值投資、公平正義將得以彰顯，祈愿風(fēng)雨兼程的IPO注冊(cè)制、多災(zāi)多難的中國(guó)股市行穩(wěn)走遠(yuǎn)，對(duì)中國(guó)股市始終不離不棄堅(jiān)定跟隨的廣大投資者賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。 責(zé)任編輯：陳智超

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