昨天，國(guó)務(wù)院發(fā)布任免國(guó)家工作人員信息，國(guó)家外匯管理局原副局長(zhǎng)李超調(diào)任中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席。據(jù)了解，證監(jiān)會(huì)原副主席莊心一到齡退休。此外，原外交部部長(zhǎng)助理劉建超獲任國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)，填補(bǔ)了傅奎調(diào)任湖南紀(jì)委書(shū)記后留下的空缺。

國(guó)務(wù)院任免國(guó)家工作人員信息顯示，任命劉建超為國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)（專(zhuān)職，副部長(zhǎng)級(jí)）；任命李超為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席；任命張克儉為國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局副局長(zhǎng)（副部長(zhǎng)級(jí)）；任命劉倉(cāng)理為中國(guó)工程物理研究院院長(zhǎng)（副部長(zhǎng)級(jí)）。

免去劉建超的外交部部長(zhǎng)助理職務(wù)；免去楊棟梁的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)職務(wù)；免去莊心一的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席職務(wù)；免去李超的國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)職務(wù)；免去趙憲庚的中國(guó)工程物理研究院院長(zhǎng)職務(wù)，杭義洪的中國(guó)工程物理研究院副院長(zhǎng)職務(wù)，劉倉(cāng)理的中國(guó)工程物理研究院科技委主任職務(wù)。

目前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)除主席肖鋼外，另設(shè)有副主席四名，主席助理三名，紀(jì)委書(shū)記一名。京華時(shí)報(bào)記者了解到，免去莊心一中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席職務(wù)的主要原因是莊心一已到退休年齡。

曾履職兩大金融監(jiān)管部門(mén)

李超的履歷豐富，是金融領(lǐng)域的資深人物。國(guó)家四大金融監(jiān)管部門(mén)"一行三會(huì)"中，李超履職過(guò)兩大金融監(jiān)管部門(mén)，包括中國(guó)人民銀行以及即將履新的證監(jiān)會(huì)。

資料顯示，李超是管理學(xué)博士、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，歷任建設(shè)銀行人事部機(jī)關(guān)人事處副處長(zhǎng)、機(jī)關(guān)干部管理處處長(zhǎng)、辦公室副主任，證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任；2008年12月，李超任外管局副局長(zhǎng)；2011年9月兼任中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部主任、黨委書(shū)記，外管局北京外匯管理部主任。

據(jù)悉，李超在外管局期間主要管理兩個(gè)部門(mén)，綜合司（政策法規(guī)司）和資本項(xiàng)目管理司。其中資本項(xiàng)目管理司的職能是包括監(jiān)管檢查經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支的真實(shí)性、合法性，實(shí)施資本項(xiàng)目外匯管理以及規(guī)范境內(nèi)外外匯賬戶(hù)管理等，而這可能也是本次李超任證監(jiān)會(huì)副主席最大的履歷看點(diǎn)之一，他在打擊熱錢(qián)方面頗有建樹(shù)。

雖說(shuō)李超從外管局調(diào)往證監(jiān)會(huì)有些意外，但證監(jiān)會(huì)的高層人事調(diào)整卻在市場(chǎng)的意料之中。由于A(yíng)股在近3個(gè)月大幅向下調(diào)整，并多次出現(xiàn)千股跌停的場(chǎng)面，作為主管部門(mén)的證監(jiān)會(huì)也因此備受爭(zhēng)議，人事調(diào)整的話(huà)題一直不絕于耳。

恐為穩(wěn)定股市而來(lái)

此次李超接替的是莊心一，而莊心一在證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)上市公司和機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

那么，國(guó)務(wù)院為何指派李超去往證監(jiān)會(huì)？對(duì)此，市場(chǎng)普遍認(rèn)為是與李超在外匯管理方面的經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)。對(duì)此，人天經(jīng)濟(jì)研究咨詢(xún)中心主任黃人天在接受媒體記者采訪(fǎng)時(shí)表示，"股災(zāi)以來(lái)，人民幣貶值壓力很突出，尤其8月以來(lái)外匯儲(chǔ)備流失成倍上升，而且這里面有很多都是從證券市場(chǎng)流出的。同時(shí)，不少內(nèi)資也開(kāi)始撤離股市。在這樣的背景下，國(guó)家派外管局的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)?yè)?dān)任證監(jiān)會(huì)副主席，用意也很明顯，可能是為了加強(qiáng)對(duì)外匯流向的監(jiān)控，研究下一步應(yīng)用怎樣的措施來(lái)加強(qiáng)外匯管制，以穩(wěn)定股市"。

事實(shí)上，國(guó)家之所以選用外匯專(zhuān)業(yè)人士管理證券市場(chǎng)恐怕也與有外資做空A股有關(guān)。有消息稱(chēng)，一些外資對(duì)沖基金通過(guò)貿(mào)易公司等途徑進(jìn)入A股市場(chǎng)進(jìn)行套利交易，做空A股。后來(lái)，證監(jiān)會(huì)在上個(gè)月查出國(guó)際知名對(duì)沖基金CITADEL就通過(guò)司度（上海）貿(mào)易有限公司開(kāi)設(shè)了交易賬戶(hù)。外資做空A股的說(shuō)法得到進(jìn)一步印證。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受媒體記者采訪(fǎng)時(shí)也認(rèn)為，李超經(jīng)歷豐富，在央行和證監(jiān)會(huì)都有過(guò)任職，擁有豐富的外匯和資本項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)打擊地下錢(qián)莊等違法行為有著獨(dú)特的認(rèn)識(shí)，李超的火線(xiàn)就職有利于對(duì)做空A股的地下錢(qián)莊形成有力的震懾，同時(shí)也有助于提振市場(chǎng)信心。

監(jiān)管部門(mén)開(kāi)啟高層調(diào)整？

在股市接連暴跌、難以企穩(wěn)的背景下，證監(jiān)會(huì)的高層人事調(diào)整似乎也在情理之中。有分析認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)很可能會(huì)因此開(kāi)啟新一輪的人事變動(dòng)。

黃人天認(rèn)為，確實(shí)存在證監(jiān)會(huì)人事啟動(dòng)新一輪變動(dòng)的可能性。"畢竟現(xiàn)在股市的形勢(shì)緊迫，而且也沒(méi)有好轉(zhuǎn)的跡象。人事方面的調(diào)整也是為了適應(yīng)緊迫的形勢(shì)。"他指出，這是一次雷厲風(fēng)行的人事調(diào)整。

宋清輝則明確表示，這次證監(jiān)會(huì)副主席的調(diào)整，預(yù)示著新一輪的監(jiān)管高層調(diào)整開(kāi)啟，今后不排除包括證監(jiān)會(huì)在內(nèi)的大調(diào)整。他認(rèn)為，"一行三會(huì)"高層人事可能也會(huì)有所調(diào)整。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，股市巨震、人民幣貶值、實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行，這也使得穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的使命變得較為緊迫。