鼓勵(lì)各類符合條件的市場(chǎng)主體參與設(shè)立證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，發(fā)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

在3月28日舉行的“2015中國(guó)（杭州）財(cái)富管理論壇”上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍表示，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加快監(jiān)管轉(zhuǎn)型，完善法規(guī)制度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，努力為財(cái)富管理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

張育軍說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)財(cái)富管理行業(yè)積極變革，證券公司、基金公司、私募基金、期貨公司，以及銀行理財(cái)、保險(xiǎn)、信托等各類財(cái)富管理機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，在財(cái)富管理方面取得了豐碩成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，銀行理財(cái)產(chǎn)品余額約15萬(wàn)億元，信托資產(chǎn)規(guī)模為13.98萬(wàn)億元，保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額9.3萬(wàn)億元。證監(jiān)會(huì)監(jiān)管范圍內(nèi)，證券公司、基金公司、期貨公司及各類私募基金的資產(chǎn)管理規(guī)模，從2012年年末的7.2萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2014年年底的20.5萬(wàn)億元，兩年增長(zhǎng)185%，在包括銀行理財(cái)、信托、保險(xiǎn)在內(nèi)的大類財(cái)富管理市場(chǎng)上，已經(jīng)占近四成份額。

張育軍強(qiáng)調(diào)，財(cái)富管理行業(yè)務(wù)必堅(jiān)守行業(yè)本質(zhì)，恪守行業(yè)底線。他同時(shí)表示，當(dāng)前重點(diǎn)要做好七個(gè)方面工作：

一是充分發(fā)揮證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的財(cái)富管理功能。切實(shí)按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求，降低證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，放寬機(jī)構(gòu)牌照，鼓勵(lì)各類符合條件的市場(chǎng)主體參與設(shè)立證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，發(fā)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展賬戶管理業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)向財(cái)富管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為廣大投資者提供“以客戶為中心”的全方位理財(cái)規(guī)劃與資產(chǎn)配置服務(wù)。

二是大力發(fā)展公募基金。鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)資管、私募基金等各類資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)公募業(yè)務(wù)資格。加快推進(jìn)私募基金管理人設(shè)立公募基金機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)專業(yè)人士和其他各類民營(yíng)主體參與基金公司混合所有制改革，完善基金公司治理結(jié)構(gòu)。

三是推動(dòng)財(cái)富管理行業(yè)制定和落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)各類財(cái)富管理機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造行業(yè)價(jià)值鏈，從戰(zhàn)略定位、運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)等方面植入互聯(lián)網(wǎng)基因。推動(dòng)財(cái)富管理業(yè)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、投資流程、營(yíng)運(yùn)體系與合規(guī)風(fēng)控機(jī)制，探索互聯(lián)網(wǎng)財(cái)富管理業(yè)務(wù)新模式。

四是豐富資產(chǎn)證券化、房地產(chǎn)信托等現(xiàn)代財(cái)富管理投資工具。支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其專業(yè)子公司開(kāi)展基于證券資產(chǎn)、信貸資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)、股權(quán)資產(chǎn)等各類基礎(chǔ)資產(chǎn)支持的證券化業(yè)務(wù)，積極研發(fā)有穩(wěn)定現(xiàn)金流收益的投資品種，盤活存量資產(chǎn)。大力發(fā)展房地產(chǎn)信托基金、并購(gòu)重組基金等有海外成熟經(jīng)驗(yàn)的投資品種。拓展公募基金在境內(nèi)外的投資標(biāo)的，支持公募基金探索投資票據(jù)市場(chǎng)、新三板、期權(quán)、商品期貨以及場(chǎng)外市場(chǎng)。

五是發(fā)展第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，打造良性發(fā)展的行業(yè)生態(tài)鏈。積極發(fā)展提供產(chǎn)品銷售、估值、支付、評(píng)價(jià)、信息技術(shù)等行業(yè)服務(wù)的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)的專業(yè)外包服務(wù)功能。鼓勵(lì)符合條件的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)從事理財(cái)顧問(wèn)、賬戶管理業(yè)務(wù)，支持基金銷售機(jī)構(gòu)發(fā)展資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)，建設(shè)功能完備、服務(wù)高效的財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)鏈。

六是加強(qiáng)投資者教育，培育健康的理財(cái)文化。積極推廣理性健康的現(xiàn)代理財(cái)觀念，使廣大投資者深入理解各類理財(cái)方式、理財(cái)產(chǎn)品的特性，充分揭示不同產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)持之以恒的大量基礎(chǔ)性投資者教育工作，讓投資人認(rèn)識(shí)到，想獲得多大收益，就必須承擔(dān)多大風(fēng)險(xiǎn)，不能期待管理人承諾絕對(duì)收益并且“剛性兌付”，真正樹(shù)立“買者自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的理財(cái)觀念。

七是加大人才培養(yǎng)力度。要制定符合自身發(fā)展戰(zhàn)略的人才規(guī)劃，加強(qiáng)人才挖掘與培養(yǎng)，建立符合財(cái)富管理行業(yè)規(guī)律的人才考核評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。加大人才引進(jìn)力度，通過(guò)完善股權(quán)激勵(lì)在內(nèi)的各種激勵(lì)與約束機(jī)制，把具有奉獻(xiàn)精神和進(jìn)取意識(shí)，專業(yè)能力卓越的人才留在財(cái)富管理行業(yè)。