從20日到27日，上海自貿(mào)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理規(guī)則(試行)草案公開征求社會意見，這也意味著，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的大宗商品交易市場，已經(jīng)漸行漸進(jìn)。

按照計劃，今年年內(nèi)，上海自貿(mào)區(qū)將推出若干家大宗商品交易平臺。

《交易管理規(guī)則(試行)》也稱，在市場內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)貨交易的商品為跨境特征突出、進(jìn)出口依存度高的大宗商品。

不過，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的大宗商品現(xiàn)貨市場總的原則，還是“總量控制、審慎審批、合理布局”。同時以制度創(chuàng)新為核心，探索規(guī)范自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)大宗商品現(xiàn)貨市場的交易規(guī)則和事中事后監(jiān)管模式創(chuàng)新，合理控制和處置風(fēng)險。

10月10日，上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任朱民對《第一財經(jīng)日報》記者表示，目前申報大宗商品交易平臺的企業(yè)很多，涉及的領(lǐng)域很寬泛，既有原材料也有糧食。管委會也正在梳理，第一批推出的大宗商品交易平臺，肯定還是要選擇風(fēng)險可控的商品和模式。

對于申報企業(yè)的篩選，征求意見的公告稱，試點(diǎn)初期擬建立由自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海市商務(wù)委、上海市金融辦以及相關(guān)專家共同組成的評審委員會，評審委員會對發(fā)起人提交的方案進(jìn)行評審。上述三部門，也正是《交易管理規(guī)則(試行)》的制定者。

而評審的內(nèi)容，也可以看出自貿(mào)區(qū)選擇大宗商品交易平臺的標(biāo)準(zhǔn)。其中包括：發(fā)起人制定的交易規(guī)則是否符合《交易管理規(guī)則(試行)》的相關(guān)要求；發(fā)起人是否在相關(guān)大宗商品領(lǐng)域居于優(yōu)勢地位；交易品種是否為具有一定進(jìn)出口規(guī)模的品種；交收倉庫是否符合海關(guān)保稅監(jiān)管要求；擬建立的交易系統(tǒng)是否滿足與第三方倉單公示、第三方清算系統(tǒng)對接的要求；是否具備開業(yè)運(yùn)營所必須的經(jīng)營場所；管理團(tuán)隊是否具有行業(yè)經(jīng)驗及創(chuàng)新和風(fēng)險管理能力；是否建立了完善的風(fēng)險防范機(jī)制和風(fēng)險處置機(jī)制；是否承諾遵守信息公布及信息報送等相關(guān)要求。

由于大宗商品交易涉及的資金量巨大，規(guī)范的交易市場運(yùn)作體系、監(jiān)管體系是確保交易市場規(guī)范發(fā)展、防范商業(yè)風(fēng)險和金融風(fēng)險的“安全帶”。

日前發(fā)布的《自貿(mào)區(qū)大宗商品現(xiàn)貨市場交易管理暫行規(guī)定》，明確要求做到“交易、托管、清算、倉儲”四分開。此次《交易管理規(guī)則(試行)》也做了明確要求。

目前，浦發(fā)銀行、大宗商品交易市場、上海清算所、第三方倉單公示平臺四方已經(jīng)在自貿(mào)區(qū)共同打造的大宗商品現(xiàn)貨交易平臺的誠信體系。此體系也成為近期發(fā)布的自貿(mào)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新案例之一。

朱民告訴記者，大宗商品交易平臺最關(guān)鍵的是倉單質(zhì)押問題，因此倉單的管理很重要。

今年8月底，東方鋼鐵電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理張志勇曾對記者表示，已經(jīng)完成了自貿(mào)區(qū)大宗商品第三方倉單公示平臺的業(yè)務(wù)流程設(shè)計，進(jìn)入系統(tǒng)開發(fā)階段，預(yù)計年內(nèi)上線試運(yùn)行。

東方鋼鐵是寶鋼旗下專業(yè)電子商務(wù)公司，目前全國首個銀行業(yè)動產(chǎn)質(zhì)押信息平臺“上海銀行業(yè)動產(chǎn)質(zhì)押信息平臺”就由該公司建設(shè)與運(yùn)營。該平臺主要是針對鋼貿(mào)行業(yè)中的虛假倉單和重復(fù)質(zhì)押問題。