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國際能源署：亞洲將成全球油氣貿(mào)易中心

亞洲在未來全球能源格局上的位置越來越重要。

11月27日，國際能源署(IEA)與第一財(cái)經(jīng)研究院在北京發(fā)布《世界能源展望2013》(下稱《展望》)。國際能源署署長范德胡芬表示，能源需求的重心正在向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，中國、印度和中東是能源消費(fèi)增長最快的地區(qū)。

《展望》提出，中國和印度的能源需求增長快，未來分別會(huì)成為世界最大的石油進(jìn)口國和最大的煤炭進(jìn)口國。傳統(tǒng)能源消費(fèi)大國美國2035年將實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。

在此預(yù)測(cè)下，石油供需結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。亞洲能源需求的增長，將推動(dòng)亞洲成為全球石油貿(mào)易中心，新的供需形勢(shì)意味著全球石油貿(mào)易重心的重構(gòu)。

因此形勢(shì)，國際能源署也從最初著重于能源消費(fèi)國的機(jī)構(gòu)，更多地關(guān)注能源供應(yīng)，并積極將亞洲的能源消費(fèi)大國納入國際能源署機(jī)制內(nèi)。

國際能源署和中國、印度、俄羅斯等建立了磋商機(jī)制，并加強(qiáng)這一機(jī)制的作用。與此前國內(nèi)的判斷一樣，國際能源署也認(rèn)為天然氣和新能源將在中國的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置。

據(jù)記者跟蹤研究，中國以及東亞地區(qū)的天然氣價(jià)格偏高，是美國的7倍左右，歐洲的2倍左右，被稱為“東亞溢價(jià)”。亞洲國家也沒有一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)機(jī)制，各自為戰(zhàn)，客觀上造成亞洲成為全球天然氣價(jià)格最高的地區(qū)。

范德胡芬提出，國際能源署將致力于縮減天然氣在不同地區(qū)的差價(jià)，并推動(dòng)亞太地區(qū)天然氣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)重組，鼓勵(lì)大家進(jìn)行天然氣交易。

發(fā)改委能源研究所韓文科所長認(rèn)為，中國為了應(yīng)對(duì)空氣污染，要把天然氣和清潔能源的比例做大，但是受到價(jià)格等因素限制，并不能大舉進(jìn)口。切實(shí)可行的還是要逐漸調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣和新能源在能源消費(fèi)中的比例。

中國一直在籌劃推出石油和天然氣期貨交易，近來還建立了上海國際能源交易中心，推動(dòng)油氣市場(chǎng)期貨市場(chǎng)的建設(shè)。

中國目前石油進(jìn)口已經(jīng)有單個(gè)月份超過美國，普遍預(yù)期中國在不久的將來，會(huì)代替美國成為最大的石油進(jìn)口國。中國的天然氣進(jìn)口增速也很快。

但國內(nèi)的價(jià)格體制始終沒有建立起來，在“東亞溢價(jià)”的壓力下，承擔(dān)著高昂的天然氣價(jià)格。不過業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，中國非常重視非常規(guī)天然氣的開發(fā)，未來可以通過國內(nèi)的努力提供更多天然氣。

國家能源局油氣司副司長楊雷認(rèn)為，美國得益于頁巖氣增加，能源更加獨(dú)立，工業(yè)部門的競爭力也提高了，中國出臺(tái)了頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)頁巖氣發(fā)展。

中化集團(tuán)總地質(zhì)師曾興球直接稱，中國的非常規(guī)油氣潛力很大，建議國際能源署可以從這方面做些工作，幫助中國發(fā)展非常規(guī)油氣，提高天然氣在能源消費(fèi)中的比重。結(jié)合國際能源署在縮小天然氣價(jià)格方面的工作，在東亞地區(qū)形成合理的天然氣價(jià)格。

責(zé)任編輯：翁建平

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