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美政壇僵局的背后：博納的困境與共和黨的出路

約翰·博納，這個(gè)愛(ài)抽煙、愛(ài)梅洛酒，也愛(ài)時(shí)不時(shí)在公眾場(chǎng)合掉幾滴淚的男人錯(cuò)過(guò)了本該屬于自己的勝利，而這都要管那個(gè)來(lái)自得克薩斯的野心勃勃的共和黨參議員。

在這場(chǎng)最終導(dǎo)致政府關(guān)門(mén)的斗爭(zhēng)之前，博納和很多保守派的共和黨人的目標(biāo)僅僅是在預(yù)算談判中保持強(qiáng)硬立場(chǎng)；只讓短期支出法案得以通過(guò)，而繼續(xù)保持讓民主黨人頭痛不已的自動(dòng)削減開(kāi)支法案。

就在政府關(guān)門(mén)前，這的確正是民主黨竭力想讓共和黨接受的方案，然而博納沒(méi)有接受。

在一幫強(qiáng)硬不羈的茶黨議員慫恿下，博納似乎變成了受害者。這幫由參議員Ted Cruz領(lǐng)銜的議員集團(tuán)打亂了博納的預(yù)算談判的策略，要求他去針對(duì)似乎沒(méi)有勝算的“奧巴馬醫(yī)改法案”進(jìn)行斗爭(zhēng)。茶黨要求只有在推遲醫(yī)改法案的前提下，共和黨才能通過(guò)預(yù)算或抬高債務(wù)上限。

Cruz令博納陷入了困境。Grover Norquist接受華盛頓郵報(bào)采訪時(shí)表示：

(Cruz)表態(tài)稱如果你不同意我的策略.。。你就是壞人。他將眾議院的共和黨推向困局，自己卻拍拍手走開(kāi)了。

那些認(rèn)為博納是個(gè)務(wù)實(shí)的談判專家的人起初對(duì)處于困境中的博納表達(dá)了同情，但這種情緒隨后就變?yōu)閼嵟?，而民主黨要求博納控制好自己的黨派。

博納的困境在于，為了結(jié)束預(yù)算談判僵局以及更為危險(xiǎn)的債務(wù)上限危機(jī)，他究竟愿意付出什么樣的代價(jià)。只有他能夠?qū)⒆h案交付眾議院表決。但他是否愿意依賴20幾個(gè)溫和派的共和黨眾議員以及所有民主黨眾議員來(lái)結(jié)束政府關(guān)門(mén)甚至通過(guò)提高債務(wù)上限的議案呢？

如果這么做會(huì)與所謂的“哈斯特爾特規(guī)則”相抵觸，即該議案不能被多數(shù)共和黨議員支持，就不能對(duì)其進(jìn)行投票。當(dāng)然博納也曾在過(guò)去違反過(guò)這條規(guī)則。

博納的發(fā)言人表示：“博納一直在說(shuō)美國(guó)不會(huì)債務(wù)違約。他也總是表示眾議院不會(huì)就“無(wú)條件”債務(wù)上限議案投票。所以我們需要一份包含削減開(kāi)支和改革的議案。”

這意味著博納只有在出現(xiàn)大范圍的預(yù)算協(xié)議的時(shí)候才會(huì)提高債務(wù)上限。而看起來(lái)他已經(jīng)放棄修改奧巴馬醫(yī)改方案的堅(jiān)持。

政治分析師Charlie Cook表示

“奧巴馬總統(tǒng)已表態(tài)他不會(huì)就債務(wù)上限問(wèn)題進(jìn)行談判。但如果博納現(xiàn)在或這兩天就同意讓眾議院對(duì)“清潔版”法案進(jìn)行投票，那他可能馬上就會(huì)被踢下眾議院議長(zhǎng)的寶座，成為眾議院歷史上第一位在任職期間被趕下臺(tái)的議長(zhǎng)?！?/div>

Cook認(rèn)為，

“在共和黨中有所謂“中間1/3”的中間派，他們雖然同情茶黨保守派議員的強(qiáng)硬路線，但有轉(zhuǎn)而變成溫和派的可能，在這個(gè)群體轉(zhuǎn)變之前，博納是不會(huì)讓眾議院對(duì)法案進(jìn)行投票的。除非他已經(jīng)準(zhǔn)備好交出權(quán)利權(quán)杖了。”

已有20位共和黨人表示會(huì)支持“清潔版”的支出議案，而且很可能支持無(wú)條件上調(diào)債務(wù)上限。這20位中除1人之外，其余都來(lái)自?shī)W巴馬2012年大選獲勝的州。絕大多數(shù)來(lái)自東海岸，包括紐約、新澤西、賓夕法尼亞和佛羅里達(dá)。

來(lái)自紐約的共和黨國(guó)會(huì)議員Peter King,表示，

上周三有10個(gè)共和黨人和博納見(jiàn)面時(shí)，表達(dá)了他們對(duì)政府關(guān)門(mén)的關(guān)注，另外還有15個(gè)人表示他們覺(jué)得政府應(yīng)該再次開(kāi)門(mén)，但是他們都“不太情愿”直述他們和博納相反的觀點(diǎn)。

而Rand Paul，另一位有著競(jìng)選總統(tǒng)野心的頑固共和黨保守派人士，處理問(wèn)題比Cruz更為老道。他邀請(qǐng)每位參議員在國(guó)會(huì)大廈的臺(tái)階上“邊喝咖啡邊聊天”。這表明即使是最強(qiáng)硬的共和黨人也正在尋找出路。

責(zé)任編輯：翁建平

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