證監(jiān)會(huì)期貨二部副主任馮博稱,下一步將發(fā)布外資參股期貨公司管理辦法 中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨二部副主任馮博日前透露,證監(jiān)會(huì)正積極研究推進(jìn)期貨公司境外業(yè)務(wù),相關(guān)準(zhǔn)備工作基本就緒。 與之形成印證的是,去年底,證監(jiān)會(huì)副主席姜洋在《期貨交易管理?xiàng)l例》座談會(huì)上表示,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)研究制訂境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理辦法。這意味著期貨公司境外業(yè)務(wù)正在推進(jìn)。 馮博是在4月13日出席由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第七屆中國(guó)期貨分析師論壇上作出上述表示的。在國(guó)內(nèi)期貨公司“走出去”的同時(shí),證監(jiān)會(huì)也在推進(jìn)外資“走進(jìn)來”,馮博在該論壇上表示,下一步證監(jiān)會(huì)還將適時(shí)發(fā)布外資參股期貨公司管理辦法,允許符合條件的境外機(jī)構(gòu)參股期貨公司。 期貨境外業(yè)務(wù)已研推多年 馮博在上述論壇稱,2012年期貨全行業(yè)凈利潤(rùn)創(chuàng)下了歷史的最好水平,但扣除交易所的手續(xù)費(fèi)減免和利息收入之后全行業(yè)的利潤(rùn)所剩無幾。隨著市場(chǎng)化程度的加深,監(jiān)管部門會(huì)按照放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管的指導(dǎo)思想進(jìn)一步加大創(chuàng)新改革力度,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 馮博說,中國(guó)證監(jiān)會(huì)支持行業(yè)創(chuàng)新的力度逐年加大。目前正在積極研究推進(jìn)期貨境外業(yè)務(wù),相關(guān)準(zhǔn)備工作基本就緒。 據(jù)公開資料,2011年9月,中國(guó)國(guó)際期貨、中糧期貨和永安期貨3家公司獲準(zhǔn)籌備境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),讓國(guó)內(nèi)期貨行業(yè)對(duì)盡快推出這一新業(yè)務(wù)充滿了期待。然而,由于相關(guān)的實(shí)質(zhì)性政策遲遲未能出臺(tái),相關(guān)業(yè)務(wù)一直沒開展。據(jù)此前媒體報(bào)道,目前該業(yè)務(wù)推出的難度在于,部委協(xié)調(diào),外匯兌換,以及監(jiān)管模式等諸多問題。 但在一位參與境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)籌備的人士看來,境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)并不神秘,“目前的期貨公司香港分支機(jī)構(gòu)做境外業(yè)務(wù),一家才一二十個(gè)員工,不也做得挺好的嗎?!?/div> 2006年,6家內(nèi)地期貨公司獲準(zhǔn)在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu),作為境外成熟期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的二級(jí)代理,開展境外期貨經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù),成為內(nèi)地期貨行業(yè)“走出去”的“排頭兵”。目前這些香港機(jī)構(gòu)紛紛成為如CME、LME、ICE、EUREX、LIFFE等國(guó)際主要交易所的交易會(huì)員,客戶保證金總額約達(dá)40億港元,業(yè)務(wù)開展總體平穩(wěn)。 據(jù)馮博介紹,目前全國(guó)有1300多家期貨營(yíng)業(yè)部,近期調(diào)整了期貨營(yíng)業(yè)部的設(shè)置規(guī)定,降低了準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化了審批程序,并取消了IB業(yè)務(wù)(編注:機(jī)構(gòu)或者個(gè)人接受期貨經(jīng)紀(jì)商的委托,介紹客戶給期貨經(jīng)紀(jì)商并收取一定傭金的業(yè)務(wù)模式)對(duì)證券公司和期貨業(yè)的綁定限制。 連續(xù)交易或拓展至節(jié)假日 此外,中國(guó)期貨交易時(shí)間無法與海外市場(chǎng)完全接軌的問題,也將在年內(nèi)得以改善。4月12日證監(jiān)會(huì)召開新聞通氣會(huì),宣布啟動(dòng)期貨市場(chǎng)連續(xù)交易。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人稱,期市連續(xù)交易預(yù)計(jì)年中各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完畢,年內(nèi)推出。 而期貨市場(chǎng)連續(xù)交易先期擬選擇黃金、白銀開展連續(xù)交易試點(diǎn),上海期貨交易所擬每周一至周五的21時(shí)至次日2時(shí)30分作為連續(xù)交易時(shí)段。此時(shí)段與上海黃金交易所夜盤時(shí)間基本一致,并覆蓋了芝加哥商業(yè)交易所集團(tuán)(CMEGroup)旗下成交量最大的黃金電子盤的活躍交易時(shí)段(北京時(shí)間21∶00-2∶00)及倫敦金銀市場(chǎng)協(xié)會(huì)每日第二次現(xiàn)貨定盤價(jià)時(shí)間(北京時(shí)間23∶00)。 據(jù)早報(bào)記者了解,增設(shè)夜間交易時(shí)段,將國(guó)內(nèi)期貨交易時(shí)間與世界連接起來僅僅是第一步,國(guó)內(nèi)節(jié)假日證券期貨休市時(shí)間期貨不休市也是考慮方案之一。 “如果說夜間無法交易期貨品種會(huì)增加投資者的投資風(fēng)險(xiǎn),那么國(guó)內(nèi)節(jié)假日休市,國(guó)際市場(chǎng)卻仍在交易的這個(gè)事實(shí)也就必須被監(jiān)管層所考慮并納入研究中?!币晃黄谪浌狙芯克L(zhǎng)在接受早報(bào)記者采訪時(shí)表示,該期貨公司作為首批3家獲準(zhǔn)籌備境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的公司之一,對(duì)于海外期貨交易時(shí)間的國(guó)內(nèi)人員工作時(shí)間已進(jìn)行了調(diào)整安排,雖然有公司員工會(huì)對(duì)三班倒的作息有點(diǎn)抗拒,但與國(guó)際接軌只是時(shí)間問題,因此能率先領(lǐng)跑,不論是對(duì)個(gè)人還是公司,都是十分有益的。 外資入股期貨公司已暫停5年 值得一提的是,暫停近5年后,外資參股境內(nèi)期貨公司的大門有望重新開啟。 馮博在該論壇上透露,下一步證監(jiān)會(huì)將適時(shí)發(fā)布外資參股期貨公司管理辦法,允許符合條件的境外機(jī)構(gòu)參股期貨公司。 公開信息顯示,目前國(guó)內(nèi)有中外合資的10余家證券公司、30余家基金管理公司。但是僅有3家中外合資期貨公司,即銀河期貨、摩根大通期貨和中信新際期貨,分別成立于2005年12月、2007年9月、2008年1月。此后的5年時(shí)間里,再無合資期貨公司成立。 有分析人士表示,允許外資參股境內(nèi)期貨公司,也是為期貨公司未來開展境外業(yè)務(wù)起到鋪墊作用。擁有外資背景的期貨公司,在境外業(yè)務(wù)方面顯然具有先天優(yōu)勢(shì)。 資料顯示,從2005年起,證監(jiān)會(huì)正式允許在港、澳持有當(dāng)?shù)嘏普盏闹薪闄C(jī)構(gòu)可以參股內(nèi)地期貨公司,但持股比例不超過49%;2007年,國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》,規(guī)定從2007年12月1日起,外商可投資期貨公司,但中方必須控股。2012年5月,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于期貨公司變更注冊(cè)資本或股權(quán)有關(guān)問題的規(guī)定》,明確了境外投資者對(duì)期貨公司間接持股上限為5%。2012年12月1日開始實(shí)施的新修訂的《期貨交易管理?xiàng)l例》,為原油期貨引進(jìn)境外投資者掃清了法律上的障礙。雖然在政策上屢屢清障,但是外資入股期貨公司的案例仍屬鮮見。
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