上海證券交易所理事長桂敏杰昨日在十八大新聞中心接受采訪時(shí)表示，國債期貨的推出工作正在努力推進(jìn)，爭取在年底前推出，但目前沒有時(shí)間表。

桂敏杰表示，最近上交所組織了全球路演，接觸了很多外資機(jī)構(gòu)，它們對A股市場非常感興趣。2003年以來，合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）在A股市場投資的年化收益率達(dá)到16%，這是非常好的投資業(yè)績。

桂敏杰說，內(nèi)幕交易是資本市場的毒瘤，不僅僅是中國市場，有資本市場的地方都有內(nèi)幕交易，各國監(jiān)管部門都把打擊內(nèi)幕交易作為重要職責(zé)。作為新興市場，又是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中建立的市場，理念、規(guī)則和制度等方面都有逐步完善的過程，所以中國市場上的內(nèi)幕交易問題比較突出。

據(jù)他介紹，多年來中國證監(jiān)會(huì)在打擊內(nèi)幕交易上做了很多工作，針對上市公司決策鏈條較長的特點(diǎn)，證監(jiān)會(huì)采取了一系列措施。首先是五部委合作，從源頭上打擊內(nèi)幕交易，教育上市公司、大股東和政府官員要嚴(yán)禁內(nèi)幕交易，保護(hù)內(nèi)幕信息；其次是建立內(nèi)幕信息知情人制度，當(dāng)發(fā)生重大內(nèi)幕信息時(shí)，所有知情人都要登記，發(fā)生問題要追究責(zé)任，這是中國特有的制度；三是查處違法違規(guī)問題，最近幾年把打擊內(nèi)幕交易作為證監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作和執(zhí)法工作的重點(diǎn)，連續(xù)抓了3年，出現(xiàn)了一些重大的案例，都是通過內(nèi)幕交易問題查處，并追究刑事責(zé)任；四是發(fā)揮司法的作用，和司法機(jī)關(guān)合作，出臺(tái)司法解釋，明確內(nèi)幕交易責(zé)任認(rèn)定，使執(zhí)法流程更加順暢。

桂敏杰稱，資本市場支持科技創(chuàng)新是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要方面，最近幾年這方面的工作主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：一是推出創(chuàng)業(yè)板，3年時(shí)間上市300多家公司，其中大多數(shù)公司有科技創(chuàng)新背景，創(chuàng)業(yè)板的推出為科技型企業(yè)和小企業(yè)的發(fā)展開辟了一個(gè)重要的融資渠道，特別是在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用；二是發(fā)展三板市場和區(qū)域性股權(quán)交易市場，定位是支持小微企業(yè)發(fā)展，為股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供平臺(tái)，也為企業(yè)提供了融資渠道，相信會(huì)有更多科技型企業(yè)在初創(chuàng)期間利用這個(gè)平臺(tái)發(fā)展；三是證監(jiān)會(huì)和科技部聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)期間產(chǎn)權(quán)不清的問題，特別是無形資產(chǎn)的部分，這個(gè)規(guī)定對于科技人員的科技創(chuàng)新有很大的支持力。