已沿用了5年多的《期貨交易管理條例》進行了首次修訂后，于近日發(fā)布，并自2012年12月1日起正式施行。

修訂后的條例刪除了有關(guān)“變相”期貨交易的規(guī)定，明確界定了“期貨交易”。而新條例的最大亮點在于，從制度上為原油期貨和國債期貨的推出掃清了障礙，做好了法律上的準備，新品種推出進程也必將加快。

新條例的頒布施行翻開了期貨業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。與此同時，業(yè)界認為，出臺《期貨法》的時機和條件已基本成熟，希望盡早推出。

證監(jiān)會主席助理張育軍在今年11月7日舉辦的第七屆國際油脂油料大會上指出，前兩天國務(wù)院正式發(fā)布期貨交易管理條例，積極組織展開了對《期貨法》的前瞻性研究和基礎(chǔ)性調(diào)研工作，對已經(jīng)上市的期貨品種的功能發(fā)揮正在進一步展開評估。

這表明，《期貨法》的相關(guān)工作并未停步，隨著新修訂的《期貨交易管理條例》的實施，有望加快推進期貨立法的進程。

實際上，1994年和1995年，我國已開始醞釀《證券法》和《期貨法》的起草，并被列入人大的立法進程。2006年，十屆人大四次會議閉幕不久，全國人大財經(jīng)委便啟動了《期貨交易法》立法程序，并成立了工作小組，然而，6年過去了，《期貨法》依然沒有消息。目前，我國金融立法已經(jīng)基本健全，銀行法、證券法、保險法、信托法都已經(jīng)具備，唯獨《期貨法》缺位。多年來期貨業(yè)內(nèi)一直呼吁和期待著《期貨法》的面世，證監(jiān)會也在做著不懈的努力。

從我國期貨市場看，已形成“一個條例”、“兩個司法解釋”、“四個辦法”為主體的法規(guī)體系和“五位一體”的期貨監(jiān)管體系。 而這一系列法律文件需要一個更為確定的行業(yè)大法統(tǒng)一整合， 通過出臺《期貨法》則能進一步解決基本性、制度性的一些問題，為我國期貨市場持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律保障。

我國期貨市場與20年前相比，已發(fā)生了天翻地覆的變化。 近年來國內(nèi)期貨交易規(guī)模年增長率超過50%，超過國際市場20%的增長率，目前，我國期貨市場已經(jīng)是全球第二大期貨市場。今年1-10月全國期貨市場累計成交量為11.5億手，成交額為134.7萬億元，同比分別增長了32.5%和18.4%。其中，股指期貨的累計成交量為7838.9萬手，成交額為57.6萬億元，同比分別增長100.45%和63.70%，占期貨市場的6.81%和42.73%。

我國期貨市場已經(jīng)從量變發(fā)展到了質(zhì)變的階段，市場運行平穩(wěn)有序，市場規(guī)模日益擴大，產(chǎn)品創(chuàng)新穩(wěn)步推進，特別是股指期貨成功運行兩年半來，為金融期貨運行積累了寶貴經(jīng)驗，期貨市場的法制建設(shè)處在不斷發(fā)展和不斷完善的過程，這一切，為我國期貨立法提供了豐富的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗，推出期貨法時機已經(jīng)基本成熟。

《期貨法》作為一部全面規(guī)范期貨交易各個方面關(guān)系的法律，應(yīng)該是全方位的。正如專家指出的，期貨立法要具有前瞻性和有效防范風(fēng)險，確保市場穩(wěn)定的保障性。既要為發(fā)展創(chuàng)新預(yù)留空間，又要防范創(chuàng)新帶來的風(fēng)險，確保各種創(chuàng)新過程中，監(jiān)管工作、立法工作能跟得上，能管得住。同時，期貨立法要有國際化的大視野，中國不能做孤立的期貨市場?！镀谪浄ā窇?yīng)該既涵蓋商品期貨，又涵蓋金融期貨；既規(guī)范場內(nèi)交易，又服務(wù)場外交易；既能使中國期貨業(yè)“走出去”，又能把國際期貨業(yè)“引進來”。