由大連商品交易所與馬來西亞衍生品交易所共同主辦的第七屆國際油脂油料大會(huì)于2012年11月7-8日在廣州香格里拉大酒店舉行，新浪財(cái)經(jīng)作為獨(dú)家門戶網(wǎng)絡(luò)合作伙伴全程圖文直播本次大會(huì)。以下為證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍致辭。

張育軍：尊敬的陳省長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們，大家上午好！

非常高興參見由大連商品交易所和馬來西亞衍生品交易所聯(lián)合舉辦的第七屆國際油脂油料大會(huì)，在此我僅代表中國證監(jiān)會(huì)對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！對(duì)長期以來關(guān)心和支持中國期貨市場(chǎng)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們將迎來黨的十八大的順利召開，中國證監(jiān)會(huì)全面貫徹落實(shí)全國證券工作會(huì)議精神，牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，始終堅(jiān)持穩(wěn)重求進(jìn)的根本方針，加快推進(jìn)市場(chǎng)改革力度，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)期貨市場(chǎng)的各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作。今年前10個(gè)月期貨市場(chǎng)總成交達(dá)到了11.5億手，同比分別增長了32.5%和18.4%，期貨市場(chǎng)繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定良好發(fā)展勢(shì)頭，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

一是期貨產(chǎn)品創(chuàng)新和期貨公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步示范市場(chǎng)創(chuàng)新活力，今年5月上期所成功推出白銀期貨，目前保持了平穩(wěn)運(yùn)行，有序發(fā)展。當(dāng)前，我們正在積極推進(jìn)原油期貨和國債期貨市場(chǎng)的建設(shè)，玻璃期貨已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，近期將在鄭商所上市交易。焦煤、菜籽、土豆、雞蛋的期貨也在積極推進(jìn)之中。商品指數(shù)、碳排放權(quán)、期權(quán)等新的交易工具和戰(zhàn)略性研發(fā)工作也取得重大進(jìn)展。我們還于近期頒布實(shí)施了期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法，積極推進(jìn)期貨公司的市場(chǎng)化并購重組，研究擬定了期貨公司公開發(fā)行上市的相關(guān)政策規(guī)定，研究推動(dòng)期貨公司展開證券投資基金的銷售業(yè)務(wù)，期貨公司設(shè)定現(xiàn)貨子公司等創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，各項(xiàng)創(chuàng)新工作順利推進(jìn)。

二是進(jìn)一步推進(jìn)期貨監(jiān)管制度改革，努力提升市場(chǎng)效率。今年以來，各期貨交易所先后兩次下調(diào)手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，整體下調(diào)幅度達(dá)到44%，同時(shí)還下調(diào)了市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi)用幅度達(dá)50%。指導(dǎo)期貨交易所修訂了套保業(yè)務(wù)規(guī)則。期貨交易所還修訂了期貨市場(chǎng)客戶開戶規(guī)定，發(fā)布了特殊單位統(tǒng)一賬戶操作指引。中國證監(jiān)會(huì)正進(jìn)一步按照放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，我們還進(jìn)一步完善期貨市場(chǎng)監(jiān)管，期貨公司等自有資金使用等監(jiān)管規(guī)則。期貨公司綜合系統(tǒng)監(jiān)管建設(shè)也取得重要進(jìn)展。

三是進(jìn)一步改進(jìn)期貨市場(chǎng)法規(guī)規(guī)則，深化期貨市場(chǎng)功能作用的發(fā)揮，緊緊圍繞清理整頓交易場(chǎng)所以及期貨需要，中國證監(jiān)會(huì)推動(dòng)修訂了期貨交易管理?xiàng)l例。前兩天國務(wù)院正式發(fā)布期貨交易管理?xiàng)l例，積極組織展開了對(duì)期貨法的立法的前瞻性研究和基礎(chǔ)性調(diào)研工作，對(duì)已經(jīng)上市的期貨品種的功能發(fā)揮我們正在進(jìn)一步展開評(píng)估，初步建立了13大項(xiàng)135個(gè)指標(biāo)的功能評(píng)估體系，進(jìn)一步推動(dòng)交易所完善規(guī)則服務(wù)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化期貨公司服務(wù)功能，提升期貨公司服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。

四是進(jìn)一步推動(dòng)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放，提升市場(chǎng)國際化水平。按照以我為主循序漸進(jìn)，安全可靠，競(jìng)爭(zhēng)合作，互利共盈對(duì)外開放的基本指導(dǎo)方針，我們正在認(rèn)真研究論證以原油期貨為突破口，推動(dòng)我國期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的基本思路和總體規(guī)劃。包括我們正進(jìn)一步研究加快境外期貨業(yè)務(wù)，境內(nèi)試點(diǎn)步伐，擴(kuò)大期貨報(bào)稅交割試點(diǎn)，擬定外資參股期貨相關(guān)政策規(guī)定，引進(jìn)境外投資者參與國內(nèi)期貨市場(chǎng)等等措施。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素依然存在，其實(shí)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。下一步中國證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推動(dòng)期貨市場(chǎng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作，不斷拓展啟航市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度，積極做好以下工作。

一是積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)期貨市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)制的完善和建立，進(jìn)一步市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的市創(chuàng)新活力；二是進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)公信力，更好保護(hù)期貨人權(quán)益，提升市場(chǎng)運(yùn)行效益；三是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和法制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好最近國務(wù)院出臺(tái)的期貨交易管理?xiàng)l例的實(shí)施工作，進(jìn)一步完善市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，確保市場(chǎng)不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；四是進(jìn)不完善期貨市場(chǎng)的合格投資人制度，參考期貨公司和交易所將適當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品賣得適當(dāng)?shù)赝顿Y人的基本理念，進(jìn)一步完善保護(hù)期貨投資人合法權(quán)益的各項(xiàng)機(jī)制和政策措施。

當(dāng)年商品交易所經(jīng)過近20年的發(fā)展，已經(jīng)成為全球重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，油脂油料經(jīng)過多年培育，市場(chǎng)流動(dòng)性不斷改善，期貨與現(xiàn)貨價(jià)格聯(lián)系日益緊密，連同鄭州交易所的菜籽油期貨等，我國已經(jīng)形成了比較完善的油脂油料期貨商品體系，今年1-10月，包括大商所在內(nèi)的豆油等，我國六個(gè)油脂油料期貨成交了18.8萬億元，分別比去年同期增長了1.8倍和1.02倍，油脂油料期貨品種總成交金額占全市場(chǎng)總成交金額的33.87%，油脂油料期貨價(jià)格在現(xiàn)貨市場(chǎng)的認(rèn)可度不斷提高，期現(xiàn)市場(chǎng)的價(jià)格體系進(jìn)一步緊密，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，油脂油料產(chǎn)業(yè)鏈諸多企業(yè)都參與到了期貨交易中來，實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)控制，取得良好效果。

大連商品交易所和馬來西亞衍生品交易所聯(lián)合舉辦的國際油脂油料大會(huì)已經(jīng)成功舉辦了六屆，今天正召開第七屆，應(yīng)該說已經(jīng)成為具有較高國際影響力的行業(yè)盛會(huì)，為全國油脂油料期貨屆和產(chǎn)業(yè)交流提供了重要平臺(tái)，希望與會(huì)各位嘉賓充分利用這一平臺(tái)加強(qiáng)交流，增進(jìn)合作，共同促進(jìn)油脂油料期現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)不斷提升服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力。

最后預(yù)祝本次會(huì)議圓滿成功，謝謝！