在過去一年中，中國棉花收儲政策支撐了國內(nèi)外棉花價格。但是，隨著新棉花年度全球豐產(chǎn)以及紡織業(yè)需求不振的現(xiàn)狀下，大量國內(nèi)棉花紛紛選擇了國內(nèi)交儲，導(dǎo)致中儲棉收儲數(shù)量增加，倉容不足的問題更加突出。對此，國際棉花咨詢委員會警示，2012/2013年度中國棉花收儲政策難以繼續(xù)為全球棉花價格提供支撐。

從9月份開始的新棉花市場年度，前兩個月國際棉價保持相對穩(wěn)定，Cotlook A指數(shù)在84美分上下浮動，但9月份的走勢向下。同期，中國國內(nèi)棉價也保持穩(wěn)定，但整體走勢向上。二者價格走勢相悖可能預(yù)示著后期的價格走向。

“新棉花年度，中國國內(nèi)棉價將得到收儲的支撐，而在全球其他國家，庫存的壓力和需求疲軟可能迫使價格下跌?！眹H棉花咨詢委員會(ICAC)最新發(fā)布的10月份全球棉花產(chǎn)需預(yù)測認為，盡管2011/2012年度，中國的收儲政策支撐了國內(nèi)外棉花價格，但本年度可能不會為全球棉價提供支撐。

目前，中國的儲備棉庫存已高達460萬噸，而本年度可能繼續(xù)升高。9月份，中國累計收儲了38.3萬噸新棉，同時以低于市價的水平拋售了46.6萬噸陳棉。后期，中國可能還會以類似的方式繼續(xù)拋儲，因此棉花進口量將大幅下降。國際棉花咨詢委員會預(yù)計，本年度中國棉花進口量為250萬噸，不足上年度的一半。

儲備棉花庫存繼續(xù)升高的預(yù)測，已經(jīng)在昨日召開的全國棉花工作會議中得到了回應(yīng)。根據(jù)國家發(fā)改委的要求，目前中儲棉公司已布局了近400萬噸倉容，以備收儲使用，并要求后期如交儲量增加較快，要繼續(xù)千方百計挖掘社會倉庫潛力，在倉容不足的地方要搭建簡易露天儲存設(shè)施，確保敞開收儲順利進行。

盡管2012/2013年度中國棉花收儲政策難以繼續(xù)為全球棉花價格提供支撐，但是國際棉花咨詢委員會同樣認為，全球棉花價格難以出現(xiàn)大幅深度下跌。這份報告表示，本年度中國棉花仍將適當(dāng)進口，這將使中國國內(nèi)和國際棉價走勢不會出現(xiàn)太大差異。2013年1月，中國將如期下發(fā)89.4萬噸1%關(guān)稅配額，如果國內(nèi)外價差允許，中國會以40%的關(guān)稅進口外棉。中國政府可能會允許以加工貿(mào)易的方式進口棉花。

此外，今年年底南半球種植面積減少和明年年初北半球種植面積下降可能為國際棉價提供一定支撐。受棉花價格下跌的影響，本年度中國以外地區(qū)棉花產(chǎn)量預(yù)計為1860萬噸，同比減少6%，但是全球期末庫存(不含中國)預(yù)計為900萬噸，同比增長16%，仍然處于供給較為寬松階段。