中國證監(jiān)會8日召開新聞通氣會,就《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法(征求意見稿)》(以下簡稱試點辦法)向社會各界公開征求意見。 證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人介紹,近年來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,證監(jiān)會深入貫徹落實“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場”的指導(dǎo)思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極推動改革創(chuàng)新,期貨市場呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好局面。期貨市場法規(guī)體系日益完善,期貨品種不斷豐富,期貨公司誠信合規(guī)意識顯著提高,資本實力、盈利能力不斷增強。截至2012年4月底,上市期貨品種已達28個,是2006年初的2.3倍,期貨公司總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈資本、代理客戶保證金,分別是2006年末的5.4倍、5.9倍、7.5倍和8.5倍。 為改善期貨市場投資者結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展機構(gòu)投資者,提高期貨公司中介服務(wù)能力,促進期貨市場功能發(fā)揮,證監(jiān)會根據(jù)《期貨交易管理條例》第17條的有關(guān)規(guī)定,研究起草了試點辦法。試點辦法的總體思路是堅持在風(fēng)險可控、加強監(jiān)管的前提下,采取先部分試點、再穩(wěn)步推開的方式,從相對簡單的“一對一”資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)起步,在現(xiàn)行基本監(jiān)管制度框架下開展業(yè)務(wù)試點,嚴(yán)控風(fēng)險。待積累經(jīng)驗后,再擴大到“一對多”資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。試點辦法的主要內(nèi)容包括以下幾點:第一,期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的定義和類別。第二,投資者適當(dāng)性要求,包括初始委托資產(chǎn)要求、不得違規(guī)募集資金、關(guān)聯(lián)客戶回避和信息公示等。第三,期貨公司申請資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點資格的主要條件,包括凈資本、分類評級、合規(guī)狀況和人員等方面。第四,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資范圍。第五,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的賬戶設(shè)置和資金存管。第六,防范利益沖突和不公平交易的主要制度。第七,主要風(fēng)險防范措施、監(jiān)管措施以及法律責(zé)任等。該負責(zé)人表示,證監(jiān)會歡迎社會各界就試點辦法的有關(guān)內(nèi)容提出建議和意見。 對于近期熱議的期貨公司上市問題,證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示,下一步符合條件的期貨公司可以通過首次公開發(fā)行股票(IPO)方式上市。上述負責(zé)人還表示,期貨公司IPO辦法正在制定中,期貨公司IPO原則上是在辦法出臺后啟動。關(guān)于期貨公司借殼上市問題,根據(jù)《上市公司重大資產(chǎn)管理辦法》第12條的規(guī)定,在有關(guān)金融、創(chuàng)業(yè)投資等特定行業(yè)的企業(yè)借殼上市規(guī)定出臺前,暫不適用現(xiàn)行借殼上市規(guī)定,暫不受理期貨公司借殼上市申請。
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