6月整頓大限臨近電子盤(pán)亂象續(xù)演or關(guān)門(mén)大吉

隨著6月臨近，國(guó)家對(duì)大宗商品中遠(yuǎn)期交易場(chǎng)所的整頓越來(lái)越逼近最后期限，但業(yè)內(nèi)對(duì)本次整頓的結(jié)果卻并不樂(lè)觀。

“結(jié)果有兩種可能，一種是像以前的歷次整頓一樣無(wú)果而終，大宗商品電子盤(pán)繼續(xù)在亂象中掙扎；另一種可能就是大家都關(guān)門(mén)大吉?！?3日，山東某大宗商品電子交易所張姓負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)道。

“對(duì)此類(lèi)市場(chǎng)的整頓，不應(yīng)一棒子打死。整頓的目的，應(yīng)該是通過(guò)規(guī)范促進(jìn)其更好發(fā)展?！眹?guó)內(nèi)期貨業(yè)專(zhuān)家胡俞越如是認(rèn)為。

但現(xiàn)實(shí)與理想有著巨大的差異?！耙胪ㄟ^(guò)整頓促進(jìn)發(fā)展，應(yīng)該從信息披露、保證金監(jiān)管、杜絕虛擬交易等方面入手，但在沒(méi)有看到這種跡象。如果完全按照整頓辦法，所有的市場(chǎng)都要被一棒子打死?！鄙鲜鰪埿肇?fù)責(zé)人說(shuō)。

進(jìn)退兩難

23日，在山東某大宗商品交易所負(fù)責(zé)人辦公室，見(jiàn)到導(dǎo)報(bào)記者的張先生頗為熱情卻難掩落寞?！艾F(xiàn)在做得很累，看不到目標(biāo)，不知道將來(lái)會(huì)朝哪個(gè)方向走?！?/div>

國(guó)務(wù)院在去年底公布《關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(下稱(chēng)“38號(hào)文”)，拉開(kāi)了對(duì)各類(lèi)交易場(chǎng)所整頓的序幕。根據(jù)此后各部委聯(lián)席會(huì)議確定的時(shí)間表，6月底將是各省級(jí)政府清理于此的“大限”。

但迄今為止，這輪整頓可謂“雷聲大雨點(diǎn)小”。

“雖然省金融辦、商務(wù)廳多次對(duì)各地大宗商品電子盤(pán)進(jìn)行巡察，還向各電子盤(pán)發(fā)放了一份調(diào)查表，但到底該怎么整頓，主要還是參考38號(hào)文，地方政府還沒(méi)有明確的執(zhí)行細(xì)則?！睆埾壬f(shuō)道。

這種說(shuō)法在山東多家大宗商品電子盤(pán)得到證實(shí)?！吧綎|此前公布了一份落實(shí)38號(hào)文的工作意見(jiàn)，商務(wù)部門(mén)發(fā)放了調(diào)查表，內(nèi)容包括各電子盤(pán)規(guī)模、品種、未來(lái)轉(zhuǎn)型方向等。但具體怎么整頓，還是方向不明?！鄙綎|另一大宗商品電子盤(pán)向?qū)?bào)記者證實(shí)說(shuō)。

但整頓之劍卻時(shí)刻懸在各電子盤(pán)的頭頂，隨時(shí)都可能落下來(lái)，這讓各電子盤(pán)進(jìn)退兩難。

“退，怎么退？股東投了上千萬(wàn)資金，員工也要發(fā)工資。而且現(xiàn)在不知道到底怎么整頓，萬(wàn)一整頓之后又放開(kāi)了呢？那我們不就是自毀前程？”張先生說(shuō)道。

而“進(jìn)”，同樣面臨困境。因?yàn)樵谡D期間，各電子盤(pán)嚴(yán)禁以任何方式擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)禁新增交易品種，嚴(yán)禁新增投資者，并限期取消或結(jié)束交易活動(dòng)。清理整頓期間，不得設(shè)立新的開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或合約交易的交易場(chǎng)所，不得新上新的掛牌交易品種和標(biāo)準(zhǔn)化合約。

在這種情況下，各交易所只能靜靜地等待整頓“大限”的來(lái)臨。

“抱走孩子”委實(shí)犯難

在各大宗商品電子盤(pán)負(fù)責(zé)人抱怨整頓方向不明的同時(shí)，也有人認(rèn)為，整頓方向已經(jīng)明了，只是大家不愿承認(rèn)。

曲先生就是其中一個(gè)。此前從事大宗商品中遠(yuǎn)期交易的他，目前已經(jīng)轉(zhuǎn)投期貨公司?！罢D的方向，就是嚴(yán)厲打擊類(lèi)期貨交易。本次整頓后，各大宗商品電子盤(pán)恐怕兇多吉少，有可能全部關(guān)門(mén)大吉?！?/div>

“38號(hào)文說(shuō)得很明確，‘不得以集中競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易’。也就是說(shuō)，所有的大宗商品電子盤(pán)都要去除這些機(jī)制。但如果沒(méi)有這些機(jī)制，此類(lèi)市場(chǎng)也就失去了生存的空間?！?/div>

另一方面，本著“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”的方針，此次的清理整頓實(shí)施主體為各省級(jí)政府，而各省級(jí)政府如何“抱走”這些“孩子”卻委實(shí)犯難。

“此類(lèi)市場(chǎng)做好之后，會(huì)給地方帶來(lái)巨大的利益，比如大量的現(xiàn)金流，所以一些地方不舍得整頓。而且，此類(lèi)電子盤(pán)此前都是走各部門(mén)程序獲批的，不能說(shuō)關(guān)就關(guān)啊，大家投進(jìn)去的錢(qián)怎么辦？因此，很多地方政府還是想保護(hù)自己轄區(qū)內(nèi)的電子盤(pán)?！睆埾壬治龅馈?/div>

正是出于這種原因，在各地方出臺(tái)的38號(hào)文實(shí)施意見(jiàn)中，有著不同的描述。如青海省就明確提出，本次整頓目的是為了“促進(jìn)我省各類(lèi)交易場(chǎng)所的發(fā)展和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)交易場(chǎng)所做大做強(qiáng)”，對(duì)大宗商品電子盤(pán)給予了諸多肯定，也為業(yè)內(nèi)帶來(lái)了很多遐想。

這服藥下得太猛

大宗商品電子盤(pán)近些年來(lái)確實(shí)發(fā)生了不少風(fēng)險(xiǎn)事件，僅山東地區(qū)就有沂蒙山花生、日照龍鼎、金鄉(xiāng)大蒜、青州花卉等電子盤(pán)崩盤(pán)，引發(fā)群體性事件。

“這個(gè)行業(yè)太亂了，確實(shí)急需整頓。但這次整頓的著力點(diǎn)有點(diǎn)偏了?！睆埾壬f(shuō)道。

導(dǎo)報(bào)記者在與各電子盤(pán)的接觸過(guò)程中，大家普遍反映業(yè)內(nèi)亂象叢生，包括各電子盤(pán)自身參與交易，用虛擬資金與客戶(hù)對(duì)賭，客戶(hù)資金監(jiān)管不到位、期現(xiàn)價(jià)格嚴(yán)重背離、現(xiàn)貨交接不通暢，等。

針對(duì)這些問(wèn)題，張先生認(rèn)為，應(yīng)該從信息披露、保證金監(jiān)管、打擊虛擬交易等方面著手加強(qiáng)監(jiān)管，但38號(hào)文的發(fā)力重點(diǎn)卻并非在此。

“根據(jù)38號(hào)文，‘不得以集中競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易?！绻创苏D，所有電子盤(pán)就是一刀切地全部砍掉。但全部砍掉并不現(xiàn)實(shí)，這是一個(gè)很大的市場(chǎng)，交易者、代理商、電子盤(pán)，涉及面很廣，這服藥下得太猛了?！睒I(yè)內(nèi)知名人士羅烜對(duì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。

胡俞越也認(rèn)為，集中競(jìng)價(jià)、電子撮合等交易機(jī)制并非期貨市場(chǎng)獨(dú)有，應(yīng)鼓勵(lì)所有經(jīng)濟(jì)主體使用先進(jìn)的交易方式。

正是因?yàn)?8號(hào)文下藥過(guò)猛，整頓范圍內(nèi)的所有市場(chǎng)將面臨生死之憂(yōu)，所以整頓已臨近“大限”卻仍無(wú)結(jié)果。

責(zé)任編輯：翁建平

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