中國證監(jiān)會主席郭樹清昨日下午在列席十一屆全國人大五次會議時表示,證監(jiān)會正在和有關(guān)部門探討資本市場稅收優(yōu)惠政策。他還透露,正從兩方面加強對中小投資者的權(quán)益保護。 近幾年來,幾乎每年的全國兩會上都有關(guān)于資本市場稅收優(yōu)惠的相關(guān)提案議案和建議。特別是2010年,全國政協(xié)委員、證監(jiān)會主席助理朱從玖在《關(guān)于優(yōu)化資本市場稅收政策 促進直接融資發(fā)展的提案》中,建議免除個人投資者、基金收到現(xiàn)金分紅后繳納的所得稅,以消除上市公司現(xiàn)金分紅重復征稅及稅負不均的問題。 對于正在推動的養(yǎng)老金入市,郭樹清表示歡迎。他強調(diào),養(yǎng)老金入市不是僅指進入股市,不同的組合、不同的基金有不同的要求,不可能全部投資股市,還包括債券市場等。“對于推動養(yǎng)老金等長期資金入市,暫時還沒有出臺具體的優(yōu)惠措施?!?/div> 郭樹清表示,今年不少人大代表和政協(xié)委員對資本市場改革提出了很好的建議,證監(jiān)會對此比較關(guān)注,并進行研究,“相信對于改善目前的資本市場環(huán)境會有很大的幫助”。他指出,中國資本市場的市場環(huán)境有特殊的國情,比如一些投資者熱衷炒新股、炒小的公司、炒業(yè)績差的公司,這在國外是不可能的;去年新股發(fā)行市盈率比2010年平均降低20%,但平均仍高達47倍。另外,還有一些投資者認為績差公司有重組概念,股價上漲的機會很大,所以投資者教育和投資者適當性管理還有很長的路要走。 郭樹清透露,證監(jiān)會正從兩方面加強對中小投資者權(quán)益的保護。一是進一步增加信息披露的透明度,二是實行投資者適當制度?!巴顿Y者適當制度好比游泳,有深水證的在深水區(qū)游,沒有深水證的在淺水區(qū)游。在需要一定經(jīng)驗和風險承受能力的領(lǐng)域比如股指期貨已執(zhí)行門檻制度,一般投資者最好不要參與”。 對于此前有政協(xié)委員提出的關(guān)于A股實行T+0交易的建議,郭樹清認為,目前中國股市還不具備實行T+0的條件?!癟+0意味著當天買當天就可以賣,如果市場不那么健全、投資者不那么成熟,T+0后管理的難度就更大了,現(xiàn)在炒小股、炒新股的風氣已經(jīng)很厲害。” 郭樹清最后表示,證監(jiān)會對QFII資格的審批步伐在加快,擴大QFII額度一事還在推進過程之中。
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