無論是對(duì)于業(yè)界還是投資者，新股發(fā)行審核一向充滿神秘感。近來，新華社記者深入證監(jiān)會(huì)發(fā)審現(xiàn)場，歷經(jīng)數(shù)月，對(duì)此進(jìn)行全程跟蹤。這也是證監(jiān)會(huì)首次嘗試對(duì)媒體開放新股發(fā)行審核全過程。

在長達(dá)五個(gè)多月的時(shí)間里，記者參與了證監(jiān)會(huì)發(fā)行部為擬上市企業(yè)召開的見面會(huì)、反饋會(huì)、初審會(huì)和發(fā)審會(huì)，全程跟蹤了新華保險(xiǎn)的審核過程，并采訪了部門負(fù)責(zé)人、審核人員、申請(qǐng)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，親歷了企業(yè)在證監(jiān)會(huì)層層“受審”的上市必經(jīng)之路。

對(duì)于任何一家準(zhǔn)備上市的企業(yè)來說，改制、規(guī)范化、準(zhǔn)備材料的過程不可謂不艱辛，但申請(qǐng)材料報(bào)送到證監(jiān)會(huì)才真正是大考的開始。

經(jīng)過多年的探索，現(xiàn)行的新股發(fā)行審核制度已經(jīng)形成了“雙人審核、集體決策”等整套機(jī)制，力求交給投資者合格的企業(yè)，又不冤枉好的公司。

而這一審核過程也在不斷地從幕后走向臺(tái)前，接受各界的監(jiān)督。從2003年發(fā)審委委員名單的公開，2009年創(chuàng)業(yè)板第一場發(fā)審會(huì)對(duì)媒體的部分開放，到去年開始的公布企業(yè)被否原因，再到如今審核全程的開放嘗試，被視為證監(jiān)會(huì)權(quán)力核心的發(fā)行審核過程正努力實(shí)現(xiàn)“在陽光下運(yùn)行”。

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露，目前正在考慮把擬上市企業(yè)的招股書預(yù)披露提前，以給公眾留出更多的時(shí)間，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。