有報(bào)道稱，湖北省政府日前安排部署全省煤礦企業(yè)兼并重組工作，提出到2012年底，全省煤礦企業(yè)年生產(chǎn)能力原則上將達(dá)到30萬噸以上，單井年生產(chǎn)能力要達(dá)到6萬噸以上。與此同時(shí)，湖南、四川等用煤大省，也紛紛進(jìn)行煤炭企業(yè)兼并重組。

有專家分析指出，此輪重組與之前的產(chǎn)煤大省重組有諸多不同之處，或?qū)⒚焊膸敫鼮閺?fù)雜的深水區(qū)。

重組相繼啟動(dòng)

湖北省是耗煤大省、產(chǎn)煤小省，每年從外省調(diào)運(yùn)近億噸煤炭，且省內(nèi)小煤礦數(shù)量較多，產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模小。兼并重組有利于緩解煤炭能源緊張局面。

據(jù)湖北省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)人透露，兼并重組后的礦井要達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，煤層貯存條件較好的礦井應(yīng)采用機(jī)械化采煤，借此機(jī)會(huì)培育一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和信息化管理水平高的煤礦骨干企業(yè)。

湖北省政府還鼓勵(lì)有實(shí)力的煤礦企業(yè)發(fā)揮資本、人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)兼并重組小煤礦，并支持電力、冶金、化工等與煤炭業(yè)相關(guān)聯(lián)的大型企業(yè)參股。

另據(jù)報(bào)道，湖南省政府辦公廳也于近日下發(fā)文件，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，通過兼并重組，形成一批年產(chǎn)100萬噸以上的煤礦企業(yè)集團(tuán)，全省80%以上煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能達(dá)30萬噸以上，到2013年底，全省煤礦企業(yè)總數(shù)控制在180個(gè)以內(nèi)，并將于2011年10月至2013年10月實(shí)施全省煤礦企業(yè)兼并重組及驗(yàn)收工作。

四川省近日也表態(tài)，由省經(jīng)信委代省政府起草的《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作的意見》（征求意見稿）已修改完善，即將正式出臺(tái)。全省下半年將全面啟動(dòng)煤礦企業(yè)的兼并重組。

推高外購煤量

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究中心教授邢雷告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，湖北等用煤大省自有煤炭產(chǎn)量實(shí)際很低，全省年產(chǎn)量?jī)H1000多萬噸，甚至不如內(nèi)蒙古一個(gè)煤礦的年產(chǎn)量。同時(shí)，從資源質(zhì)量講，湖南、湖北等地也不具備大規(guī)模、大范圍的優(yōu)質(zhì)煤礦，煤礦普遍很小。因此，上述用煤大省并不適合通過兼并重組打造大型煤炭集團(tuán)。

據(jù)了解，湖南省在2006年將省內(nèi)的白沙煤電集團(tuán)、長沙礦業(yè)集團(tuán)等6家煤炭企業(yè)整合為湖南煤業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“湖南煤業(yè)”）。但即使如此，由于本身儲(chǔ)量及地理?xiàng)l件所限，湖南煤業(yè)的產(chǎn)量與規(guī)模也遠(yuǎn)不能與產(chǎn)煤省份煤企相提并論。

另一方面，邢雷表示，各省在整合過程中，將小煤礦幾乎整合殆盡，可能導(dǎo)致總產(chǎn)量進(jìn)一步下降，從而推高從煤炭主產(chǎn)省份的購煤量。

中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)專家李朝林也曾向本報(bào)指出，自山西省進(jìn)行煤炭資源改革、消除小煤窯后，該省煤炭供應(yīng)能力反而不如從前，也導(dǎo)致下游電廠一定程度的電煤荒。

因此邢雷認(rèn)為，上述用煤大省重組后的企業(yè)產(chǎn)量未必會(huì)提高，而本省外購煤量卻會(huì)增加。唯一的積極方面在于，重組后由于整合了省內(nèi)買家，或可增加外購煤炭的議價(jià)能力。

省內(nèi)火電廠難獲益

一家國有大型煤炭企業(yè)高管卻向本報(bào)表示，盡管湖北、湖南等用煤大省可借此增加購煤話語權(quán)，但省內(nèi)的各大火電廠卻并不會(huì)因此受益；因?yàn)榛痣姀S大多屬于五大發(fā)電集團(tuán)直轄，所用電煤由集團(tuán)而非省里采購。

上述高管指出，湖北等用煤大省重組的最大受益者還是整合者本身。整合企業(yè)可能會(huì)利用議價(jià)能力到山西、內(nèi)蒙古等產(chǎn)煤大省進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合重組。

據(jù)河北省工信廳方面稱，由于可采儲(chǔ)量不足，該省前8個(gè)月的煤炭產(chǎn)量中，省內(nèi)產(chǎn)量完成6427.88萬噸，同比增長5.57%；省外產(chǎn)量完成5402.41萬噸，同比增長161.24%。省外產(chǎn)量占比超過四成之多。

因此上述高管表示，如果湖北等省份效仿河北實(shí)施跨區(qū)域聯(lián)合重組，將在一定程度上增加資源省份煤改的難度。