樓市政策如同金庸武俠中的百花錯(cuò)拳，你永遠(yuǎn)不知道下一招會(huì)是什么，令炒房客與開(kāi)發(fā)商防不勝防！

最新數(shù)據(jù)披露，樓市繼“限限限”之后，又進(jìn)入了“罰罰罰”階段。

一、罰單超千張，最高1670萬(wàn)

今年4月份，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板提升監(jiān)管效能的通知》的貫徹執(zhí)行：

該通知強(qiáng)調(diào)，要加大監(jiān)管處罰力度和透明度，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要充分運(yùn)用監(jiān)管措施、行政處罰等監(jiān)管權(quán)力，提高違規(guī)成本，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力。

同時(shí)，按照行政信息公開(kāi)“雙公示”要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公眾公布重大監(jiān)管處罰信息。

截止到8月，據(jù)上海證券報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，各級(jí)銀監(jiān)局針對(duì)給開(kāi)發(fā)商、個(gè)人等違規(guī)發(fā)放貸款的行徑，對(duì)大小銀行開(kāi)出罰單累計(jì)超過(guò)1000張，所有罰單中有2/3是與信貸有關(guān)。

其中最高額度的一張罰單是針對(duì)平安銀行“內(nèi)控管理嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則、非真實(shí)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)等”開(kāi)出的，數(shù)額高達(dá)1670萬(wàn)元。其次是華夏銀行，罰單金額為1190萬(wàn)元。第三是恒豐銀行，罰單金額為800萬(wàn)元。

地方銀監(jiān)局也密集開(kāi)出罰單，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：

在開(kāi)出的一千多張罰單中，各地銀監(jiān)局共開(kāi)出480張行政罰單。其中，7月開(kāi)出36張罰單，罰款金額為1390萬(wàn)元；6月開(kāi)出164張罰單，為上半年所開(kāi)罰單數(shù)量最多的月份。

其中地方銀監(jiān)局開(kāi)出的最高罰單金額高達(dá)200萬(wàn)元，是針對(duì)浦發(fā)銀行廣州分行違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則所罰。

6月26日和7月26日，針對(duì)違規(guī)給開(kāi)放商發(fā)放貸款的行為，北京與深圳分別對(duì)華夏銀行北京分行、深圳農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)出了兩張罰單。

二、處罰力度空前

無(wú)論是銀監(jiān)局還是地方分局，從他們對(duì)于違規(guī)銀行的處罰數(shù)量還是金額上都可以看出，今年的處罰力度特別大。

據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)與《投資者報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)顯示，今年第一季度，整個(gè)銀監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)出485張罰單，罰處金額合計(jì)1.9億元；處罰責(zé)任人員197名。

其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業(yè)工作。到了二季度，罰單書(shū)飆升至804張，其中，6月的處罰單達(dá)到今年以來(lái)的頂峰，全月開(kāi)出350張罰單，罰款金額達(dá)到0.78億元。此外，上半年整體罰款規(guī)模近3.4億元。

被罰主體包括國(guó)有大行、股份制銀行、城商行、農(nóng)商行、外資銀行和村鎮(zhèn)銀行甚至是資產(chǎn)管理公司。

那么問(wèn)題來(lái)了，各級(jí)銀監(jiān)局為何在今年處罰力度集體爆發(fā)呢？原因有三：

1、信貸金額，尤其是的住戶(hù)信貸金額規(guī)模再創(chuàng)新高，風(fēng)險(xiǎn)加劇。

年初中國(guó)人民銀行就披露數(shù)據(jù)，2016年全國(guó)貸款新增12.65萬(wàn)億元，同比多增9257億元。

其中僅住戶(hù)部門(mén)增幅最大，同比多增了5.68萬(wàn)億元，占比45%，較2015年同一指標(biāo)的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)了2.63萬(wàn)億元，再度刷新歷史紀(jì)錄。

而央行的數(shù)據(jù)顯示，2016年企業(yè)的新增貸款規(guī)模則同比反而減少了1.28萬(wàn)億。說(shuō)明，大量的貸款沒(méi)有流進(jìn)實(shí)業(yè)，而是流進(jìn)了房地產(chǎn)，這中流向不利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、貸款亂像叢生，危及到金融體系的安全。

在第一部分介紹的許多被處罰的銀行如平安、華夏、恒豐等，都是因?yàn)閷?duì)開(kāi)發(fā)商和個(gè)人進(jìn)行了違規(guī)貸款。

違反同業(yè)審慎經(jīng)營(yíng)原則的亂象五花八門(mén)。許多企業(yè)或個(gè)人，通過(guò)以貸轉(zhuǎn)存等方式虛增存款、違規(guī)授信、貸款五級(jí)分類(lèi)違規(guī)等信貸業(yè)務(wù)違規(guī)也很普遍。其中，涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的授信成為一線(xiàn)城市銀行及分行信貸違規(guī)的顯著特點(diǎn)。

3、從資金源頭上控制房?jī)r(jià)，拉住樓市這頭牛。

根除貸款亂象，是為了收緊資金，從根源上治理、解決高房?jī)r(jià)。一方面，減小開(kāi)發(fā)商拿地的杠桿，另一方面也讓借機(jī)炒房的謀利者們知難而退。

近日，央行發(fā)布的中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告（2017）中就為房地產(chǎn)和去產(chǎn)能劃出了清晰的金融政策底線(xiàn)：在支持居民合理自住購(gòu)房同時(shí)，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性（“兩投”）購(gòu)房；停止對(duì)落后產(chǎn)能的金融支持。

白紙黑字寫(xiě)得清清楚楚，嚴(yán)格控制投機(jī)性購(gòu)房，從源頭上切斷他們的炒房資金。

三、如何影響房?jī)r(jià)

房?jī)r(jià)上漲的根本原因是需求，直接原因是資金。

因此解決高房?jī)r(jià)的辦法也只有兩種，一種是從根本上解決供需矛盾，也即在人口不斷流入的中心城市增加住房供應(yīng)量。

近一兩個(gè)月以來(lái)推進(jìn)的“租售同權(quán)”、“住房共有制”等均是為了增加住房供應(yīng)量，解決供需矛盾。

另一種，是輔助方式，是從源頭上開(kāi)始限制資金流動(dòng)，銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)對(duì)銀行體系的建構(gòu)，整頓、整理亂象，就如同擰緊了樓市資金的“水龍頭”。

當(dāng)然，這并不影響真正的剛需客購(gòu)房，因?yàn)殂y監(jiān)會(huì)懲罰的是銀行違規(guī)放貸，并不是不允許放貸。也就是說(shuō)，“水龍頭”只是被擰緊而不是擰死。

以上兩種方法齊施，相輔相成，熱點(diǎn)城市高房?jī)r(jià)必將得到平抑。

不得不說(shuō)，為了維持安定祥和的換屆氛圍，更為了中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，政府打壓高房?jī)r(jià)的決心和意志，不容置疑。

如果還有人心存幻想，意圖在驚濤駭浪中入局再撈一把，那結(jié)果必然是被浪潮卷走，尸骨無(wú)存。