重磅,罕見 全國金融工作會議,雖說每隔五年舉辦一次,但論規(guī)格之高、重視程度之深,極為罕見。 罕見一:一號親自出席 最近20年的全國金融工作會議,一般是二號出席并定調,但這一次一號親自出席并定調。 7月14—15日,全國金融工作會議在北京召開,大大出席會議并發(fā)表重要講話。他強調,“金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度”。會議決定成立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,進一步突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。 由三個“重要”作為前綴組成的三句話,言簡意賅、綱舉目張,既在認識論上,構建起金融定位、金融安全和金融制度的三點閉環(huán),更將其提升到一個難得的高度。 罕見二:劍指國企和地方政府 金融亂象首在杠桿率過高,而金融杠桿率過高又首在國有企業(yè)和地方政府。 在過去10年,國有企業(yè)和地方政府嚴重企高的杠桿率,不僅給全社會帶來了不好的示范效應,而且一定程度上還“綁架”了我國的貨幣政策、并加劇了房地產業(yè)的調控難度——一方面,國有企業(yè)杠桿率高的背后,是政府信用在直接背書,另一方面,地方政府的債務率高,必然會導致其推高房價(地價)的沖動。 故而,金融去杠桿,這次確實牽住了國有企業(yè)和地方政府的牛鼻子。在此次全國金融工作會議上,大大著重指出,“要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置’僵尸企業(yè)’工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責,倒查責任?!?/p> 罕見三:設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會 過去幾年,金融亂象的頻出,在制度設計層面,缺乏有效統(tǒng)籌,一行三會各玩各的。 正視現在的混業(yè)經營現狀,以2016年的險資并購潮為例,這些資金的加杠桿,明顯涉及到保險、銀行、證券等多個領域,但是,在分業(yè)監(jiān)管之下,必然會是一盤散沙。) 故而,此次設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,這一頂層架構的設立,不僅在金融監(jiān)管層面實現了功能監(jiān)管和行為監(jiān)管的平衡,而且由此可以有效地消除既往“監(jiān)管真空”和“監(jiān)管套利”等問題。 “穩(wěn)中求進”是大國金融的唯一路徑,對于社會思潮、實體經濟均急速轉型的我國更是如此。守住“穩(wěn)”,確保不出金融系統(tǒng)性風險,確保金融回歸服務經濟社會發(fā)展的本源,才能為我國金融系統(tǒng)改革的“進”夯實基礎,也才能為人民幣國際化、一帶一路等戰(zhàn)略提供強大的支撐力。 三點預判: 一、地方財權(包括地方國企)逐步收縮。在新的地方政績考核標準,沒有進一步明確之下,沒收縮地方政府的財權是不行的,一是GDP崇拜的慣性思維,二是財權(行政投資)本身就存在較大的灰色空間。 二、穩(wěn)定壓倒一切。未來幾年,我國貨幣政策將進一步穩(wěn)健,利率水平和M2增速的變動幅度可能不會太大,人民幣可能會容許可控制的漸進小幅貶值,房價和股市未來均會轉向價值投資方向,宏觀政策將會抑制房價和股市的暴漲暴跌,三四線城市的房價和垃圾小盤股,將不再具備投資價值。 三、金融業(yè)的創(chuàng)新泡沫將會擠去。過去幾年,金融業(yè)的創(chuàng)新花樣繁多,但其中90%是為了監(jiān)管套利,是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,是為了圈錢而創(chuàng)新,其后果我們已經看到,除了擾亂金融秩序,就是肥了極少數人、傷害了極大多數人。未來,這種亂象將會大規(guī)模減少,這既是金融穩(wěn)定的需求,也是反饋實體的需求。此外,在未來幾年,我們還會看到大眾股權投資的興起,方向是新技術、新興產業(yè)和新興模式。 責任編輯:翁建平 |
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