近兩日郭樹清成為金融圈最大的熱點(diǎn),今日,現(xiàn)年60歲的郭樹清告別山東省長(zhǎng)一職,出任銀監(jiān)會(huì)第三任黨委書記、主席。從昨日深夜開始,各路記者從他下車的高鐵站,一路堵到了位于北京金融街的中國銀監(jiān)會(huì)。為什么郭樹清的行程會(huì)受到各路媒體的高度關(guān)注?可能是他每到一處都會(huì)掀起“改革旋風(fēng)”,從政將近三十載——從早年的體改委官員到貴州省副省長(zhǎng)、建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、證監(jiān)會(huì)主席、山東省省長(zhǎng)。對(duì)于郭樹清出任銀監(jiān)會(huì)主席,某地方銀監(jiān)局局長(zhǎng)坦言,“郭很專業(yè),既有理論功底,又有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),可稱為懂行?!惫鶚淝寰烤鼓軒Ыo銀行業(yè)帶來怎樣的改變,我們也拭目以待。 上任首日希望大家提建議 在今日上午銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部的會(huì)議上,郭樹清做了發(fā)言,表示要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭講政治,狠抓黨建,同時(shí)提到很高興回到金融系統(tǒng),如果大家什么有好的工作建議,可形成不超過2000字的材料遞交給他,希望大家像支持尚福林一樣支持他。 山東任職期間,創(chuàng)下多項(xiàng)全國第一 在主持山東省政府工作期間,郭樹清的政策舉動(dòng)也頗受外界關(guān)注,成績(jī)亮點(diǎn)頗多。在山東任職接近四年,出臺(tái)“山東金改22條”,(《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》),以及《山東省權(quán)益類交易場(chǎng)所管理暫行辦法》,受到市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。是國內(nèi)第一個(gè)單獨(dú)規(guī)范權(quán)益類交易場(chǎng)所管理的規(guī)范性文件;《關(guān)于開展介于現(xiàn)貨與期貨之間大宗商品交易市場(chǎng)試點(diǎn)工作的意見》,是全國第一個(gè)指導(dǎo)、推動(dòng)介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易市場(chǎng)的專項(xiàng)政策文件。 2015年8月,山東省政府通報(bào)了金融改革新政成績(jī)單:兩年內(nèi)金融業(yè)增加值增長(zhǎng)了39%,金融業(yè)已成為山東省的國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。2016年山東省新增上市公司17家,總數(shù)達(dá)到268家,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市公司17市全覆蓋;新三板掛牌企業(yè)新增234家,總量達(dá)570家。 證監(jiān)會(huì)18個(gè)月:7天一個(gè)新舉措 郭樹清出任證監(jiān)會(huì)主席不滿18個(gè)月(2011年10月—2013年3月),出臺(tái)各種通知、規(guī)則70條;這些措施中,包括強(qiáng)化上市公司分紅制度、推出改進(jìn)后的退市制度、推出中小企業(yè)私募債、增加IPO審核透明度、降低市場(chǎng)交易費(fèi)用、引入QFII、RQFII等長(zhǎng)期資金等。此外,他還在上任之初放言對(duì)內(nèi)幕交易零容忍,打擊證券違法。在他任期內(nèi),轉(zhuǎn)融通、新三板等也相繼面世。在促進(jìn)分紅、打擊證券違法違規(guī)行為上,這一時(shí)期的證監(jiān)會(huì)成效顯著。就算在離開北京前的周末,郭樹清仍然連發(fā)9份文件,松綁證券和基金市場(chǎng)。 為什么會(huì)在此時(shí)進(jìn)銀監(jiān)會(huì)? 資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員許權(quán)勝表示,我國金融業(yè)現(xiàn)在處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,在國際上由于美國總統(tǒng)特朗普的加息政策,使我國資本外逃和匯率的波動(dòng)難以抑制,另外還有國內(nèi)資本大鱷的無底線炒作,各種險(xiǎn)資等成了大鱷們掠奪社會(huì)財(cái)富阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暗礁,還有國企的高杠桿,地方政府融資平臺(tái)的高負(fù)債,真所謂是內(nèi)憂外患,解決其中任何一項(xiàng)里面都會(huì)盤根錯(cuò)節(jié)牽帶出一大堆棘手的問題。所以在這種情況下,沒有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富老成持重的人來把持金融業(yè),很難把迷途的羊群來帶出荒原。而郭樹清就是不二人選,因?yàn)樗?0年代參與經(jīng)濟(jì)體制改革研究、后在央行、省級(jí)崗位、國有大行、證券監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域經(jīng)受歷練的郭樹清,被業(yè)界視為可以在未來金融或經(jīng)濟(jì)改革中擔(dān)當(dāng)重要角色的人選之一。 1956年,郭樹清出生于內(nèi)蒙古察右后旗。18歲那年,他和同時(shí)代的其他年輕人一樣,響應(yīng)號(hào)召,到農(nóng)村插隊(duì)。1978年,借著高考恢復(fù)的契機(jī),郭樹清考入南開大學(xué)哲學(xué)系。1982年大學(xué)畢業(yè),郭樹清放棄哲學(xué)專攻經(jīng)濟(jì),考取中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)系碩士研究生。此后,他又順利考取中國社會(huì)科學(xué)院博士研究生,師從于光遠(yuǎn),研究比較社會(huì)主義體制。再后來,他被分配到國家計(jì)委,轉(zhuǎn)年8月,參加吳敬璉課題組。郭樹清從兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家那里得益良多。 在很多人看來,郭樹清是一名“學(xué)者型官員”。據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì),自1980年以來,郭樹清在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域發(fā)表論文300余篇,出版著作17部,如《比較價(jià)格體制》《經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與宏觀調(diào)控》《整體的漸進(jìn)》《過剩與貧窮之間》《直面兩種失衡》《郭樹清改革論集》等。2007年出版的《直面兩種失衡》被外界認(rèn)為是郭樹清最有代表性的著作。這本書收錄了他從2001年11月至2004年9月撰寫的42篇文章,共計(jì)41萬字。書中暢談了他對(duì)貨幣政策與金融改革及至財(cái)政改革,以及從各個(gè)層面探討中國外匯管理體制改革的看法。 金融市場(chǎng)將迎來哪些巨變? 今年央行多次提出防控金融風(fēng)險(xiǎn),相比于保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì),銀監(jiān)會(huì)力度稍顯不足,郭樹清上任之后,料將有一系列的措施出臺(tái)。銀行業(yè)控風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面: 1、交叉性金融風(fēng)險(xiǎn) 這方面典型的就是去年層出不窮的蘿卜章事件,銀行和券商之間互相扯皮推諉,造成了國債期貨的暴跌,加劇了債市的恐慌。各類券商、期貨資管計(jì)劃,信托產(chǎn)品,銀行理財(cái)有可能將遭遇更加嚴(yán)格的排查和監(jiān)管,短期對(duì)市場(chǎng)恐有一定的利空影響,但長(zhǎng)期看肯定是一項(xiàng)重大利好。 2、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn) 各種跑路p2p,校園裸貸的末日來臨了!業(yè)內(nèi)人士透露,今年監(jiān)管部門將出臺(tái)P2P網(wǎng)貸資金存管、信息披露實(shí)施指引,同時(shí)積極穩(wěn)妥開展第二階段專項(xiàng)整治工作,加快分類處理和清理規(guī)范,做好客戶資金保護(hù),防范處置過程中可能產(chǎn)生的次生風(fēng)險(xiǎn)。 3、違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn) 去年,部分金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的票據(jù)詐騙、“飛單”等事件,均對(duì)銀行業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管提出了更高要求。 除此之外,銀行資金將受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管,尤其是流向房地產(chǎn)的資金將受到更加嚴(yán)格的控制,投向股市、債市、大宗商品的資金也將納入更加嚴(yán)格的管控之下。郭樹清認(rèn)為政府、企業(yè)(尤其是國企)和居民的負(fù)債率有些偏高,因此在放貸方面可能將更加謹(jǐn)慎,穩(wěn)健的貨幣政策將得到更加堅(jiān)決的貫徹,這也有利于更好的抑制資產(chǎn)泡沫。 冰凍三尺,非一日之寒!擺在郭樹清的面前,是重重艱巨的任務(wù)。中國金融界未來的一場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)暴,不可避免將會(huì)到來! 郭樹清簡(jiǎn)歷 郭樹清同志1988年9月任國家計(jì)委經(jīng)研中心綜合組副組長(zhǎng)(副司級(jí))。 1993年4月起先后擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司司長(zhǎng)、宏觀調(diào)控體制司司長(zhǎng)。 1996年2月任國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨委副書記。 1998年3月任國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室黨組成員兼機(jī)關(guān)黨委副書記。 1998年7月任貴州省副省長(zhǎng)。 2001年3月任中國人民銀行副行長(zhǎng)、黨委委員,國家外匯管理局局長(zhǎng)、黨組書記。 2005年3月任中國建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記,中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書記,中國建銀投資有限責(zé)任公司黨委書記。 2011年10月任中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記。 2013.03山東省委副書記。 郭樹清同志是第十七屆中央候補(bǔ)委員、第十屆全國政協(xié)委員。 2017年將接任銀監(jiān)會(huì)主席。 責(zé)任編輯:翁建平 |
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