教育部印發(fā) 2017 年工作要點

2017 年 2 月 14 日，教育部發(fā)布關于印發(fā)《教育部 2017 年工作要點》的通知，可認為是教育部 2017 年工作指導綱領之一。

我們認為，該文件中有兩個信號最值得關注： ①全面深化體制機制改革，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力，②大力促進教育公平，切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。

加快辦學體制改革： 民促法的修訂，同教育投資關系密切，建議關注民促法細則落地情況和各地民辦教育會議的召開情況。關注民辦教育營利性&非營利性登記的①轉(zhuǎn)換時點，②稅務等補充政策，③對現(xiàn)存類 VIE 等模式的監(jiān)管情況等。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育： 文件提出，將“建設一批示范性職業(yè)教育集團”，引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。我們認為，政策層面來看，職業(yè)教育是幾個教育細分領域中，政策推進力最強的，也是民辦化程度最高的領域之一，我們保持對職業(yè)教育領域的堅定看好。我們認為，未來 2-3 年內(nèi)，國內(nèi)有望出現(xiàn)大型職業(yè)教育集團。

促進入學機會公平： 文件提出，將制定“以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育就學政策”，這就意味著，未來“就近入學”和“入學公平”或?qū)⒈粩[在更重要的位置上， 同時對于入學公平的監(jiān)管，或?qū)⒓訌?。本文件?zhí)行力度或超預期， 2 月 14 日，在本文件發(fā)布的同日，上海市新聞辦也發(fā)布了公眾文件，采取多種措施，規(guī)范民辦中小學招生，包括禁止紙筆測試或?qū)W科考試等， 并公布舉報電話與舉報郵箱，加強對民辦中小學違規(guī)招生查處力度。我們認為，該政策旨在提高入學公平性，未來，全面提升學生素質(zhì)的素質(zhì)教育如體育教育&藝術教育&STEAM 教育或成為考核中更重要的指標。

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風險提示： 對于中小學差異化招生的監(jiān)管加嚴，或?qū)σ杂咨?、小升初為主要業(yè)務的 K12 教輔機構短期經(jīng)營造成一定影響。