如果說，證監(jiān)會(huì)利用資本市場(chǎng)扶貧，在當(dāng)下IPO排隊(duì)候?qū)徠髽I(yè)名單中并不引人注目的話，那進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的貧困縣企業(yè)則讓市場(chǎng)刮目相看了。

內(nèi)地854家輔導(dǎo)期企業(yè)中，符合證監(jiān)會(huì)精準(zhǔn)IPO扶貧的企業(yè)至少有8家，是目前已預(yù)披露IPO排隊(duì)候?qū)徠髽I(yè)數(shù)的2倍。

8家貧困縣企業(yè)進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期

截至2016年9月20日，境內(nèi)進(jìn)入A股IPO輔導(dǎo)期的企業(yè)共計(jì)854家。

根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室官網(wǎng)發(fā)布的《國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單》，全國共有592個(gè)國家級(jí)貧困縣，中部217個(gè)，西部375個(gè)。其中民族八省區(qū)232個(gè)。

這592個(gè)貧困縣分布在河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等地。

證監(jiān)會(huì)9月初發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》。根據(jù)該《意見》，證監(jiān)會(huì)將為貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行、新三板掛牌、債券發(fā)行、并購重組等開辟綠色通道。

根據(jù)券商中國對(duì)854家處于IPO輔導(dǎo)期企業(yè)的整理，其中至少有8家注冊(cè)地位于上述貧困縣境內(nèi)。也就是說，這8家IPO輔導(dǎo)期企業(yè)，只要輔導(dǎo)期結(jié)束，向證監(jiān)會(huì)遞交了IPO材料，就會(huì)進(jìn)入IPO綠色快速通道。

其中，河北、內(nèi)蒙、吉林、安徽、湖北和新疆各1家，甘肅省內(nèi)的定西市和榆中縣各1家。也就是說，此8家IPO輔導(dǎo)期企業(yè)，只要進(jìn)行了預(yù)披露，和目前在審企業(yè)中處于貧困縣的企業(yè)一樣，有望適用“即報(bào)即審、審過即發(fā)”政策。

其中，河北、內(nèi)蒙、吉林、安徽、湖北和新疆各1家，甘肅省內(nèi)的定西市和榆中縣各1家。也就是說，此8家IPO輔導(dǎo)期企業(yè)，只要進(jìn)行了預(yù)披露，和目前在審企業(yè)中處于貧困縣的企業(yè)一樣，有望適用“即報(bào)即審、審過即發(fā)”政策。

而目前787家已經(jīng)預(yù)披露了IPO再審企業(yè)中，僅4家符合IPO綠色通道要求。這4家企業(yè)分別是安徽華業(yè)香料（安徽省潛山縣）、山西壺化集團(tuán)（山西省壺關(guān)縣）、安徽集友新材料（安徽省太湖縣）及南陽森霸光電（河南省社旗縣），保薦機(jī)構(gòu)分別是國元證券(000728)、中德證券、國海證券(000750)及長江證券(000783)。

貧困縣外，還有西部綠色通道

值得一提的是，目前證監(jiān)會(huì)IPO綠色通道除了此次的精準(zhǔn)扶貧——針對(duì)貧困縣外，還有此前早已確定的西部12省區(qū)市及比照?qǐng)?zhí)行的“西部綠色通道”。

上述12省區(qū)市及比照?qǐng)?zhí)行的地區(qū)具體名單為：西藏、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、四川、重慶、云南、廣西、貴州和內(nèi)蒙古。

根據(jù)券商中國記者統(tǒng)計(jì)，854家進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)中，注冊(cè)地在上述12省區(qū)市的有93家。其中，新疆19家、四川15家、重慶13家，為12省區(qū)市中進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期企業(yè)數(shù)量最多的三個(gè)省區(qū)市。其中青海目前尚未錄得有進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期的企業(yè)名單。

不過，有投行人士分析稱，從過往西部綠色通道和此次反饋出來的貧困縣綠色通道來看，后者在審核效益上要快于前者，也就是說，發(fā)審委對(duì)貧困縣實(shí)施的綠色通道是“即報(bào)即審、審過即發(fā)”，但西部綠色通道僅僅是在排隊(duì)環(huán)節(jié)可以跳躍，并非“即報(bào)即審”，更別說“審過即發(fā)”了。

不過，有投行人士分析稱，從過往西部綠色通道和此次反饋出來的貧困縣綠色通道來看，后者在審核效益上要快于前者，也就是說，發(fā)審委對(duì)貧困縣實(shí)施的綠色通道是“即報(bào)即審、審過即發(fā)”，但西部綠色通道僅僅是在排隊(duì)環(huán)節(jié)可以跳躍，并非“即報(bào)即審”，更別說“審過即發(fā)”了。

而與此相對(duì)應(yīng)的是，國務(wù)院扶貧辦確定的592個(gè)國家級(jí)貧困縣中，中部217個(gè)，西部375個(gè)。其中民族八省區(qū)232個(gè)?？梢哉f，大部分貧困縣其實(shí)都在上述12省區(qū)市及比照?qǐng)?zhí)行的地區(qū)中，即西藏、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、四川、重慶、云南、廣西、貴州和內(nèi)蒙古。