中科院預(yù)測(cè)中心在京發(fā)布2016中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。中科院預(yù)計(jì)，2016年全國(guó)糧食播種面積為11210萬(wàn)公頃左右，比2015年減少120萬(wàn)公頃，即1800萬(wàn)畝左右。如果不遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害，在天氣中等或中等偏差的情況下，2016年全年糧食產(chǎn)量有可能減產(chǎn)。

報(bào)告顯示，2015年我國(guó)糧食生產(chǎn)雖然遭遇了不同程度的自然災(zāi)害，特別是部分秋糧主產(chǎn)區(qū)（如東北、華北）夏秋季節(jié)的持續(xù)高溫干旱，但通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)首次連續(xù)十二年增產(chǎn)。全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到12428.7億斤，比2014年增產(chǎn)288.2億斤，增幅為2.4%；2015年棉花播種面積為5698.4萬(wàn)畝，比2014年減少10%，全國(guó)棉花總產(chǎn)量560.5萬(wàn)噸，比2014年減少57.4萬(wàn)噸，下降9.3%。預(yù)計(jì)2015年油料總產(chǎn)量將約為3570萬(wàn)噸，比2014年增加1.5%左右。展望2016年，分別預(yù)測(cè)如下。

1．預(yù)計(jì)2016年我國(guó)糧食播種面積將可能出現(xiàn)較大幅度減少。初步預(yù)測(cè)2016年全國(guó)糧食播種面積為11210萬(wàn)公頃左右，比2015年減少120萬(wàn)公頃，即1800萬(wàn)畝左右。如果不遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害，在天氣中等或中等偏差的情況下，2016年全年糧食產(chǎn)量有可能減產(chǎn)。預(yù)計(jì)夏糧產(chǎn)量將保持穩(wěn)定略增的態(tài)勢(shì)，秋糧產(chǎn)量將可能較大幅度的減產(chǎn)。初步預(yù)計(jì)我國(guó)糧食產(chǎn)量將比2015年減少300億斤左右，2016年全國(guó)糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)約為12130億斤。

2．預(yù)計(jì)2016年我國(guó)棉花播種面積將繼續(xù)減少，減幅在15%左右。在天氣正常情況下，產(chǎn)量也將進(jìn)一步下降。

3．預(yù)計(jì)2016年我國(guó)油料播種面積將小幅增加，其中油菜籽播種面積減少，花生播種面積增加。如果后期天氣正常，預(yù)計(jì)油料仍會(huì)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。

主要依據(jù)分別如下：

第一、2016年，我國(guó)糧食生產(chǎn)既有有利條件，同時(shí)又面臨著一些不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有利條件，一是2015/2016年度秋冬播小麥面積增加，冬小麥出苗整齊，給夏糧增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)；二是中央和各省市繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。但也面臨一些不利因素，糧食價(jià)格大幅下跌；農(nóng)民收入將有較大幅度下降；“賣(mài)糧難”問(wèn)題重新出現(xiàn)，這些因素將嚴(yán)重挫傷糧農(nóng)的種糧積極性。

第二、棉花播種面積預(yù)計(jì)將繼續(xù)減少，在天氣正常情況下，產(chǎn)量也將進(jìn)一步下降。主要依據(jù)為：一是2015年全年棉花價(jià)格呈現(xiàn)明顯的下行趨勢(shì)，雖然和2013、2014年相比降幅有所縮小。再加上植棉成本特別是人工成本提高較快，棉農(nóng)收益減少；二是棉花下游紗線(xiàn)企業(yè)對(duì)棉花需求不振，無(wú)法有效提振對(duì)棉花的需求。三是全球棉花供給寬松，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，需求無(wú)明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)短期國(guó)際棉價(jià)仍將低位震蕩。

第三、預(yù)計(jì)2016年油料播種面積將小幅增加，天氣正常情況下預(yù)計(jì)油料會(huì)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。主要依據(jù)如下：受?chē)?guó)家取消油菜籽托市收購(gòu)等政策調(diào)整、2015年全年油菜籽價(jià)格下降和種植效益下降等因素影響，農(nóng)民秋冬播油菜積極性嚴(yán)重受挫；2015年以來(lái)花生價(jià)格有大幅度上升，提高了農(nóng)民種植花生的積極性。預(yù)計(jì)2016年花生播種面積將有一定幅度的增加。