根據(jù)證監(jiān)會(huì)此前表態(tài)，將有10家企業(yè)會(huì)在11月20日左右刊登招股意向書(shū)。同時(shí)，18日，將有四川天味食品集團(tuán)股份有限公司和山東天鵝棉業(yè)機(jī)械股份有限公司首發(fā)申請(qǐng)接受發(fā)審委審核。

新股發(fā)行的腳步越來(lái)越近了，這是情理之中的事情。目前，市場(chǎng)已經(jīng)逐步企穩(wěn)，重啟IPO的條件已經(jīng)成熟。從長(zhǎng)期來(lái)看，IPO重啟恢復(fù)了資本市場(chǎng)的造血功能，有利于增加市場(chǎng)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)功能，積極穩(wěn)定、修復(fù)和建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。

最近一段時(shí)間以來(lái)，高層就資本市場(chǎng)頻頻發(fā)聲。業(yè)界認(rèn)為，這釋放出了多重信號(hào)：在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，資本市場(chǎng)制度建設(shè)將會(huì)加速推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)“融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)”的目標(biāo)。

從此次新股重啟的情況來(lái)看，確實(shí)有所體現(xiàn)：證監(jiān)會(huì)綜合考慮市場(chǎng)各方面對(duì)于進(jìn)一步完善新股發(fā)行制度機(jī)制的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)圍繞解決巨額資金打新、簡(jiǎn)化發(fā)行審核條件、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、加大投資者合法權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)，提出了進(jìn)一步改革完善新股發(fā)行制度的政策措施。具體看，包括取消現(xiàn)行的新股申購(gòu)預(yù)先繳款制度，將申購(gòu)時(shí)預(yù)先繳款改為確定配售數(shù)量后再進(jìn)行繳款；突出發(fā)行審核重點(diǎn)，調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式；加強(qiáng)對(duì)中小投資者合法權(quán)益的保護(hù)，建立攤薄即期回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制，要求首發(fā)企業(yè)制定切實(shí)可行的填補(bǔ)回報(bào)措施等多個(gè)方面。

其實(shí)，監(jiān)管層采取的一系列舉措也在很大程度上體現(xiàn)出對(duì)投資者的保護(hù)。如為抑制“炒新”等行為，取消了現(xiàn)行的新股申購(gòu)預(yù)先繳款制度，目標(biāo)就是化解因打新造成的長(zhǎng)期矛盾，有效緩解新股巨額資金申購(gòu)對(duì)貨幣市場(chǎng)進(jìn)而對(duì)二級(jí)市場(chǎng)帶來(lái)的擾動(dòng)，從而維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

另外，取消預(yù)繳款制度也是國(guó)際市場(chǎng)上通常采用的慣例，我們采用這一制度，這也就使得A股IPO與國(guó)際市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的接軌。

更為重要的一點(diǎn)是，IPO開(kāi)閘后，市場(chǎng)才有源源不斷的“活水”進(jìn)入，讓投資者有更多選擇。當(dāng)然，這些“活水”，必須是貨真價(jià)實(shí)、信息披露真實(shí)的企業(yè)。

本次完善新股發(fā)行制度，繼續(xù)堅(jiān)持了市場(chǎng)化、法制化取向，本著解決新股發(fā)行過(guò)程中的突出問(wèn)題、保護(hù)投資者合法權(quán)益的原則推出的一系列舉措，是新股發(fā)行體制改革的進(jìn)一步深化，朝著股票注冊(cè)制改革的方向又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。可以預(yù)期，隨著新股發(fā)行制度改革的逐步深入以及未來(lái)注冊(cè)制的正式推出，本輪新股發(fā)行制度的市場(chǎng)化、法制化導(dǎo)向，讓股市“造血功能”的基礎(chǔ)更為夯實(shí)，將為中國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期良性發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇與前景。