據(jù)悉，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作?！吨笇?dǎo)意見》指出，從2015年起，全國(guó)各城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求；推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣海綿型建筑與小區(qū)，大力推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的達(dá)標(biāo)建設(shè)；推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見》明確，通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

對(duì)此，分析人士指出，海綿城市建設(shè)有望成為“十三五”規(guī)劃重要議題。海綿城市建設(shè)，與此前拉開序幕的全國(guó)城市地下綜合管廊、棚戶區(qū)、危房改造相輔相成，構(gòu)成城鎮(zhèn)化建設(shè)“升級(jí)版”，有望常態(tài)化，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不容小覷。我國(guó)共有332個(gè)地級(jí)行政區(qū)，保守假設(shè)每個(gè)地級(jí)市投資60億元，則全國(guó)3年至5年內(nèi)投資總額至少2萬億元，海綿城市建設(shè)相關(guān)企業(yè)有望直接受益，后市值得期待。

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，目前A股市場(chǎng)中，涉及海綿城市概念的個(gè)股有16只，包括青龍管業(yè)、顧地科技、宏潤(rùn)建設(shè)、騰達(dá)建設(shè)、巨龍管業(yè)、*ST華賽、巴安水務(wù)、國(guó)禎環(huán)保、安徽水利、錢江水利、葛洲壩、南方泵業(yè)、利歐股份、新界泵業(yè)、東方雨虹。

二級(jí)市場(chǎng)，昨日海綿城市概念股表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，國(guó)禎環(huán)保漲停，*ST華賽和宏潤(rùn)建設(shè)漲幅也均超過2%，分別達(dá)到4.97%、2.49%。資金流向上，上述3只逆市上漲股，僅*ST華賽和宏潤(rùn)建設(shè)昨日實(shí)現(xiàn)大單資金凈流入，分別達(dá)到894.03萬元、5958.04萬元。

事實(shí)上，自中央高層在2013年的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上明確指出建設(shè)生態(tài)海綿城市以來，海綿城市已成為新型鎮(zhèn)化戰(zhàn)略重要組成部分，各部門扶持政策持續(xù)出臺(tái)，后續(xù)國(guó)家及地方政策支持力度有望不斷超預(yù)期。

海綿城市建設(shè)市場(chǎng)空間超萬億元。2015年4月份，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部公布國(guó)家首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市名單。根據(jù)《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，試點(diǎn)城市2015年到2017年擬投資金額將達(dá)到1300億元左右，平均每個(gè)城市投資83億元。假定過去3年內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇的300多個(gè)城市中一半需要建設(shè)改造，按照每個(gè)海綿城市83億元投資額估算，總共拉動(dòng)投資有望超過1.2萬億元。

對(duì)于海綿城市板塊的投資機(jī)會(huì)，華泰證券表示，建議從海綿城市建設(shè)四大細(xì)分領(lǐng)域?qū)ふ彝顿Y機(jī)會(huì)：首先，市政工程領(lǐng)域，如安徽水利、錢江水利、粵水電、葛洲壩等；第二，管道管材領(lǐng)域，如青龍管業(yè)、巨龍管業(yè)等；第三，防水涂料領(lǐng)域，如東方雨虹等；第四，汲水泵領(lǐng)域，如南方泵業(yè)、利歐股份、新界泵業(yè)等。