昨日，證監(jiān)會、財政部、國資委、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵上市公司兼并重組、現(xiàn)金分紅及回購股份的通知》（下稱《通知》），大力推進(jìn)上市公司并購重組，積極鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅，支持上市公司回購股份，提升資本市場效率和活力。

《通知》提出，大力推進(jìn)兼并重組市場化改革，進(jìn)一步簡化行政審批程序，優(yōu)化審核流程，對市場化、規(guī)范化程度高的并購交易實施快速審核，提高并購效率。鼓勵上市公司兼并重組支付工具和融資方式創(chuàng)新。鼓勵證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金以及產(chǎn)業(yè)投資基金等參與上市公司兼并重組。鼓勵國有控股上市公司依托資本市場加強(qiáng)資源整合，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推動商業(yè)銀行積極穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大貸款規(guī)模。鼓勵商業(yè)銀行對兼并重組后的上市公司實行綜合授信。通過并購貸款、境內(nèi)外銀團(tuán)貸款等方式支持上市公司實行跨國并購。

《通知》明確，上市公司應(yīng)保持現(xiàn)金分紅政策的一致性、合理性和穩(wěn)定性，具備現(xiàn)金分紅條件的，應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)金分紅進(jìn)行利潤分配。鼓勵上市公司結(jié)合本公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段和盈利水平，增加現(xiàn)金分紅在利潤分配中的占比。完善鼓勵長期持有上市公司股票的稅收政策，降低上市公司現(xiàn)金分紅成本。

《通知》提出，上市公司股票價格低于每股凈資產(chǎn)，或者市盈率或市凈率低于同行業(yè)上市公司平均水平達(dá)到預(yù)設(shè)幅度的，可以主動回購本公司股份。支持上市公司通過發(fā)行優(yōu)先股、債券等多種方式，為回購本公司股份籌集資金。