中國人民銀行條法司司長張濤12日在參加“2015·上海新金融年會暨互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會”時透露，央行會同有關部委牽頭、起草、制定的《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》，有望于近期正式公布。

據(jù)透露，該意見將要確立一個鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展的總體要求，保障消費者的合法權益，維護公平競爭的市場秩序，以此為根本出發(fā)點。指導意見當中也提出鼓勵創(chuàng)新，支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

張濤認為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展應該認清三個方面的關系：創(chuàng)新驅動與防范風險、法律規(guī)則繼承和發(fā)展、以及行政監(jiān)管、行業(yè)自律和市場調節(jié)的關系。

張濤表示，互聯(lián)網(wǎng)和金融結合以后，并沒有改變金融服務的本質，金融風險的一些特點，比如傳導性、廣泛性、突發(fā)性依然存在，因此創(chuàng)新一方面要本著鼓勵和包容的胸懷、心態(tài)，但也不能減少、減弱風險防范的意識。

在法律規(guī)則方面的繼承和發(fā)展方面，張濤表示，由于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的迅猛發(fā)展，現(xiàn)有的法律在某些方面也有不完善、不明晰、不適應的地方，需要有關方面加緊做好有關法律法規(guī)的工作。對于互聯(lián)網(wǎng)金融的行政監(jiān)管、行業(yè)自律和市場調節(jié)的關系，張濤認為有兩個重點需要思考，一是界定政府和市場的邊界，應該明確政府“應該為、必須為”的清單，同時也要明確市場主體“不可為、不應該為”的負面清單。二是建立或者更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的全國性行業(yè)自律組織的作用。這樣才能讓政府、社會、市場各歸其位，共同建造互聯(lián)網(wǎng)金融領域的現(xiàn)代治理體系。