周六晚間，人民日報官微發(fā)布微博稱，券商增資，新股IPO暫緩，系列政策的目標(biāo)只有一個：穩(wěn)定市場！守住金融安全底線，才有資本市場的健康發(fā)展，新常態(tài)下的改革紅利才會化作實實在在的獲得感。然而，各種利好的釋放通常需要一定時間。在這一過程中，投資者更需要信心和耐心，而不是在焦慮和恐慌中亂了方寸、無所適從。

李克強：要培育長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場　　　

李克強總理7月2日在法國圖盧茲的中法工商峰會上表示，中國經(jīng)濟要長期保持中高速增長，需要在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策、繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的同時，根據(jù)形勢變化不斷靈活應(yīng)對，加大定向調(diào)控力度，適時預(yù)調(diào)微調(diào)，推動結(jié)構(gòu)性改革，讓積極的財政政策更加有效。同時培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場和貨幣市場，不斷鞏固中國經(jīng)濟向好基礎(chǔ)。

李克強說，中國經(jīng)濟上半年總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，二季度主要經(jīng)濟指標(biāo)、先行指標(biāo)趨勢向好。中國經(jīng)濟有能力實現(xiàn)7%左右的經(jīng)濟增長目標(biāo)，長期保持中高速增長，邁向中高端。

另據(jù)報道，李克強總理1日在法國外長法比尤斯陪同下，考察位于馬賽的達飛海運集團。

李克強表示，中國是世界上最大的船舶和集裝箱制造國家之一，相關(guān)裝備制造性價比好，完全可以滿足達飛集團等外國船運公司的需求。希望雙方企業(yè)不斷加強利益融合，進一步創(chuàng)新和深化合作。

周小川：守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線　　　

中國人民銀行行長周小川7月2日強調(diào)，要從嚴(yán)從實推動金融改革創(chuàng)新，進一步激發(fā)金融活力，促進金融資源優(yōu)化配置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，2015年7月2日，人民銀行黨委中心組以“嚴(yán)以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的‘總開關(guān)’”為主題，進行了“三嚴(yán)三實”專題教育學(xué)習(xí)研討。

周小川要求，人民銀行系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身，首先就是要把堅定理想信念作為基本功，不斷提高理論修養(yǎng)，增強政治定力。用科學(xué)的理論、先進的思想武裝頭腦，提高政治素質(zhì)、認識水平和思想境界，切實補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。其次，要加強紀(jì)律修養(yǎng)，始終做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，始終同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威，確保中央政令暢通。第三，要把加強道德修養(yǎng)作為必修課，以良好的道德操守做好表率。要認真踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)健康生活情趣，帶頭弘揚新風(fēng)正氣，錘煉道德意志、筑牢道德防線。

周小川強調(diào)，人民銀行廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，把“三嚴(yán)三實”貫穿于金融改革全過程，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)，全力做好中央銀行工作。要嚴(yán)格按照中央決策部署，深刻認識和主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷完善貨幣政策調(diào)控框架，實施穩(wěn)健的貨幣政策，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要從嚴(yán)從實推動金融改革創(chuàng)新，進一步激發(fā)金融活力，促進金融資源優(yōu)化配置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。要按照“三嚴(yán)三實”的要求，加快金融對外開放，做好金融服務(wù)工作。

最后，周小川對人民銀行系統(tǒng)下一階段“三嚴(yán)三實”專題教育做了安排部署。他指出，要堅持真抓實干，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。一要強化思想認識，從深化作風(fēng)建設(shè)的高度，充分認識開展“三嚴(yán)三實”專題教育的重要意義；二要突出常態(tài)化長效化，把專題教育納入黨的建設(shè)各項工作之中來抓；三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織要以更大的工作力度、更實的舉措、更嚴(yán)的工作要求，開展好專題教育，有力推動人民銀行各項工作。

管清友：必須堅定對中國資本市場大發(fā)展的信心

當(dāng)前，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。黨的十八大以來，受益于資本市場的一系列改革和創(chuàng)新舉措，市場信心迅速恢復(fù)，投資熱情持續(xù)升溫，這不僅有助于加快社會融資模式從間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變，切實降低融資成本，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，還有助于推動居民投資從不動產(chǎn)向金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提高居民財產(chǎn)性收入，使經(jīng)濟增長真正惠及人民。

總的來看，從經(jīng)濟大國向金融強國的轉(zhuǎn)型是一場持久戰(zhàn)，開局階段的穩(wěn)定局面來之不易，各方都應(yīng)倍加珍惜。針對近期資本市場的劇烈調(diào)整，各方必須加強溝通協(xié)作，齊心協(xié)力共渡難關(guān)。

認清形勢，無需過度恐慌

一方面，必須充分認清短期內(nèi)的緊張形勢，不能掉以輕心。近期的市場調(diào)整既有國內(nèi)因素，也有國際因素。從第一階段來看，國內(nèi)的非市場因素是主要原因。國內(nèi)決策機構(gòu)對杠桿融資灰色地帶的強力監(jiān)管引發(fā)市場擔(dān)憂，特別是4月份以來對場外配資的清理在5月底效果顯現(xiàn)，加之6月以中國核電、國泰君安為代表的兩輪大規(guī)模IPO，連續(xù)兩個月超過1000億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)資本減持，再加上前期上漲速度過快，市場有內(nèi)在調(diào)整需求，多重因素共振之下出現(xiàn)動蕩實屬必然。

目前，形勢正在向第二階段演化，國際因素可能成為主要震源。從6月18日歐元區(qū)財長會議談判被擱淺以來，希臘債務(wù)危機再度惡化。6月27日，希臘傳出以全民公投形式?jīng)Q定違約或執(zhí)行條款，引發(fā)全球股市巨震，全球主要股指跌幅超過2%。

從2011年歐債危機的經(jīng)驗來看，國際金融市場可能出現(xiàn)新一輪動蕩，這將從兩個渠道對A股市場產(chǎn)生沖擊：一是避險情緒推動國際資本回流發(fā)達市場的安全資產(chǎn)，新興市場的資產(chǎn)價格將隨之承壓，中國也將面臨一定的資本外流壓力和資產(chǎn)價格沖擊。二是美元指數(shù)上漲將加緊人民幣實際有效匯率的升值壓力，對國內(nèi)出口造成進一步擠壓，加劇國內(nèi)的經(jīng)濟下行壓力。在國內(nèi)市場情緒尚不穩(wěn)定的情況下，如果不能有效防范外部沖擊，可能引發(fā)國內(nèi)股市的新一輪波動，需要高度關(guān)注。

但另一方面，必須堅定對中國資本市場大發(fā)展的信心，過度恐慌也是毫無必要的。從政策角度看，不管是2014年的新三板、滬港通，還是未來的戰(zhàn)略新興板、注冊制、社?；鹑胧械认盗懈母?，都彰顯出決策層建設(shè)一個更加開放和繁榮的多層次資本市場的決心。

從市場角度看，經(jīng)濟新常態(tài)引領(lǐng)實體資產(chǎn)重配，人口結(jié)構(gòu)驅(qū)動無風(fēng)險利率下降，制度改革提升風(fēng)險偏好，貨幣寬松護航經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，監(jiān)管政策愈發(fā)規(guī)范透明，資本市場繁榮的根基依然牢不可破。今天的摔倒是為了明天的大步前行，每一次挫折都是中國資本市場的一次成長。

當(dāng)務(wù)之急是做好市場引導(dǎo)

各方必須理性認識這次市場動蕩，吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗。不管對企業(yè)、投資者、研究機構(gòu)、投資機構(gòu)還是監(jiān)管者來說，這都是一次風(fēng)險教育的絕佳機會。針對短期政策應(yīng)對和長期制度建設(shè)，筆者提出以下建議：

短期來看，決策層和監(jiān)管層必須從防范和化解金融風(fēng)險的高度來認識這一問題，堅決守住系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。當(dāng)務(wù)之急是切實做好市場引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期工作，防止杠桿資金連環(huán)爆炸，高規(guī)格、全方位應(yīng)對此次突發(fā)事件。

從國際經(jīng)驗來看，凡是成功應(yīng)對股票市場巨震的國家，都是由政府在第一時間給予支持。一是借助主要媒體做好維穩(wěn)宣傳工作，及時組織專家學(xué)者進行釋疑，最大限度防止虛假模糊信息擴散。二是組織真金白銀適度托底市場，防止恐慌蔓延。信心比黃金還寶貴，但沒有黃金很難有信心。三是加強監(jiān)管層與市場的信息溝通，推動監(jiān)管政策顯性化、透明化、陽光化。四是拿捏好去杠桿的力度，及時建立、完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)機制，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。五是加快完善風(fēng)險排查和預(yù)警機制，定期對潛在的金融風(fēng)險進行排查，做到提前發(fā)現(xiàn)、及時解除，避免積重難返引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

長期來看，必須把資本市場建設(shè)放在實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的大框架下去思考，放在實現(xiàn)金融強國、中華民族偉大復(fù)興的大背景下去思考，以制度建設(shè)夯實資本市場大發(fā)展的基礎(chǔ)。

首先，正確認識虛擬經(jīng)濟加杠桿。虛擬經(jīng)濟不是實體經(jīng)濟的對立面，更不是附屬品，推進金融創(chuàng)新，發(fā)展虛擬經(jīng)濟，不僅有助于分散金融風(fēng)險，降低融資成本，更有助于重塑國民收入分配格局，實現(xiàn)藏富于民。

其次，規(guī)范和完善監(jiān)管的制度設(shè)計，適應(yīng)資本市場的新結(jié)構(gòu)和投資者的新特點，把握監(jiān)管的手法和節(jié)奏，在嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為的基礎(chǔ)上，盡量避免對市場預(yù)期產(chǎn)生沖擊。

再次，多層次資本市場既需要從內(nèi)部全面深化改革，更需要從外部全面擴大開放，切實提高資本市場的開放程度，既包括外資也包括內(nèi)資。

最后，盡快建立大金融監(jiān)管體系。建議研究在國務(wù)院層面設(shè)立金融監(jiān)管委員會，以便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時應(yīng)對突發(fā)事件。