進(jìn)入減產(chǎn)周期、對(duì)進(jìn)口管控加強(qiáng)

云南糖協(xié)理事長(zhǎng)鄧毅昨日表示，2014/2015榨季我國(guó)迎來(lái)了糖業(yè)的拐點(diǎn)，但是糖料種植形勢(shì)嚴(yán)峻，面臨許多挑戰(zhàn)。他是在“2015年食糖形勢(shì)分析會(huì)議暨中國(guó)（昆明）糖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”上做上述表示的。

鄧毅稱，截至目前，除云南之外，我國(guó)食糖主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)結(jié)束了生產(chǎn)，我國(guó)食糖產(chǎn)量大幅減產(chǎn)并超出預(yù)期，這將是我國(guó)食糖走出增產(chǎn)周期的拐點(diǎn)；參照國(guó)際慣例，我國(guó)開(kāi)始對(duì)食糖進(jìn)口的規(guī)模和節(jié)奏進(jìn)行必要的管控，這是我國(guó)糖業(yè)政策的拐點(diǎn)；在食糖大幅減產(chǎn)和管控進(jìn)口的提振下，全行業(yè)虧損的局面也得到改變，我國(guó)食糖市場(chǎng)走出了低谷，這是食糖市場(chǎng)的拐點(diǎn)。

“從各產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量來(lái)看，2014/2015榨季國(guó)內(nèi)糖市供應(yīng)缺口比預(yù)期的大，有250萬(wàn)—300萬(wàn)噸的缺口?！眹?guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司趙麗華處長(zhǎng)在會(huì)上表示，2008/2009榨季國(guó)內(nèi)糖市減產(chǎn)240萬(wàn)噸，供需缺口110萬(wàn)噸，整個(gè)榨季糖價(jià)上漲了1100元/噸。隨后兩個(gè)榨季的供需缺口均達(dá)到280萬(wàn)噸，榨季內(nèi)糖價(jià)分別上漲1500元/噸、2200元/噸。

趙麗華稱，由于之前幾個(gè)榨季食糖價(jià)格連續(xù)上漲，食糖消費(fèi)受到一定抑制，供需缺口也通過(guò)國(guó)儲(chǔ)糖拋售和進(jìn)口食糖進(jìn)行彌補(bǔ)。但2009年我國(guó)只進(jìn)口了106萬(wàn)噸食糖，2010年為177萬(wàn)噸，2011年增加到292萬(wàn)噸。2014年國(guó)內(nèi)糖市供應(yīng)缺口是70萬(wàn)—80萬(wàn)噸，雖然進(jìn)口量在政府的調(diào)控下從400萬(wàn)噸降至350萬(wàn)噸，數(shù)量依然很高。

她還舉例說(shuō)，2009年國(guó)內(nèi)糖市進(jìn)入減產(chǎn)周期，國(guó)際糖市也進(jìn)入減產(chǎn)周期，且國(guó)際糖價(jià)比國(guó)內(nèi)糖價(jià)漲得快。國(guó)際糖價(jià)從12美分/磅漲到了36美分/磅，當(dāng)時(shí)進(jìn)口是無(wú)利可圖的，商業(yè)進(jìn)口也不是特別多，相關(guān)部門組織了一部分食糖進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)供應(yīng)缺口。

“目前來(lái)看，國(guó)際方面，前一階段市場(chǎng)預(yù)計(jì)泰國(guó)食糖產(chǎn)量下降，但近期公布的產(chǎn)量數(shù)據(jù)卻超出預(yù)期，印度也是如此，巴西產(chǎn)量則和預(yù)期持平。如果加上近幾年積累的庫(kù)存，國(guó)際糖市供求關(guān)系沒(méi)有出現(xiàn)太大的變化。”趙麗華認(rèn)為，國(guó)際糖價(jià)近日雖然觸底反彈，但沒(méi)有企穩(wěn)。在國(guó)際糖市供應(yīng)過(guò)剩的格局沒(méi)有發(fā)生改變的情況下，國(guó)內(nèi)糖價(jià)面臨的壓力比較大，但也不應(yīng)過(guò)于悲觀。

此外，玉米淀粉糖、化學(xué)合成甜味劑等在糖價(jià)高企時(shí)對(duì)食糖的替代比較普遍。趙麗華提醒，當(dāng)前國(guó)內(nèi)玉米庫(kù)存比較大，玉米淀粉糖等對(duì)食糖的替代因素需要考慮。

趙麗華認(rèn)為，國(guó)內(nèi)糖市產(chǎn)不足需是新常態(tài)，進(jìn)口補(bǔ)充也是新常態(tài)。她建議，應(yīng)認(rèn)真研究未來(lái)10—20年國(guó)內(nèi)糖市供給格局的發(fā)展趨勢(shì)，以及食糖和替代品的發(fā)展趨勢(shì)。食糖經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)前最重要的是做好順價(jià)銷售，不要惜售，不要賭后市。