4月26日上午由中國期貨業(yè)協(xié)會主辦的第九屆中國期貨分析師論壇暨首屆場外衍生品論壇在西子湖畔召開。本屆論壇將以“新常態(tài) 新征程——護航中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為主題,圍繞投資顧問、場外衍生品、期權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融與期貨衍生品、大宗商品與風(fēng)險管理等領(lǐng)域以及經(jīng)濟“新常態(tài)”下如何滿足實體經(jīng)濟的風(fēng)險管理需求、大力發(fā)展場外衍生品市場以及加快互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新步伐、推動跨界綜合經(jīng)營等議題展開深入交流與研討。下面是中國證監(jiān)會證券基金機構(gòu)監(jiān)管部副主任李格平先生的演講。 李格平:尊敬的朱省長,尊敬的呂會長,各位來賓、女士們、先生們,大家上午好!很高興參加本次論壇,本次論壇的主題是新常態(tài)、新掌聲。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下,舉辦這次論壇很有意義和必要。我下面就期貨金融機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的情況談?wù)効捶ǎ?/div> 一,期貨金融機構(gòu)穩(wěn)步推進,創(chuàng)新效益初步顯現(xiàn)。按照新國九條提出來的“提高證券期貨服務(wù)業(yè)經(jīng)營”的要求,去年9月16號,中國證監(jiān)會發(fā)布了關(guān)于《進一步推進期貨經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展》的意見,半年多來,證監(jiān)會系統(tǒng)的各個單位按照任務(wù)分解和時間表,加快推進落實工作,一批鼓勵創(chuàng)新政策陸續(xù)發(fā)布,行業(yè)創(chuàng)新的活力逐步釋放。一批政策的逐步發(fā)布實施,為行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。2014年8月,協(xié)會發(fā)布了期貨公司設(shè)置子公司開展以風(fēng)險管理為主的業(yè)務(wù)試點經(jīng)營,簡化了子公司設(shè)立的程序,拓展了子公司業(yè)務(wù)的范圍。2014年10月,《期貨公司監(jiān)督管理辦法》發(fā)布實施,進一步放松了對行業(yè)不必要的管制,放松了自然人持股限制,拓寬了期貨公司的業(yè)務(wù)范圍,強化了金融的底線。2014年12月,《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理規(guī)則》發(fā)布,資管業(yè)務(wù)資格有許可改為向期貨業(yè)協(xié)會備案,業(yè)務(wù)范圍由“一對一”擴展至“一對多”。2015年1月,發(fā)布《期貨公司資本股東指引》,引導(dǎo)期貨公司健全資本股份機制,強化資本約束。2015年4月,期貨公司信貸管理規(guī)則發(fā)布,明確了期貨公司發(fā)行刺激債股東資本的資格,進一步拓寬期貨公司資本股東的渠道,豐富了資本股份方式。同期,期貨公司互聯(lián)網(wǎng)上的規(guī)則及其操作指南發(fā)布,期貨公司可以通過期貨市場監(jiān)控中心的語音平臺進行互聯(lián)網(wǎng)開戶,期貨公司借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新,邁出了堅實的步伐。近期關(guān)于做好期貨公司及其資管產(chǎn)品進入銀行界,期貨公司及其資管產(chǎn)品可以進入銀行和債權(quán)市場政策的也相繼推出。這些政策措施的實施,為行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,將有力地推動行業(yè)創(chuàng)新的發(fā)布。 二,創(chuàng)新業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進,創(chuàng)新的效果凸顯。隨著創(chuàng)新意見各項配套工作的逐步落實,行業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。截止3月末,全行業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈資本、客戶權(quán)益分別是756億元、634億元、465億元和3034億元,同比分別增長41%、18%、5.3%和47%。今年一季度全行業(yè)營業(yè)收入同比增長40%,凈利潤同比增長61%,資管、咨詢等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的收入占比穩(wěn)步提高,創(chuàng)新效果逐步現(xiàn)象。一是期貨公司的股權(quán)融資獲得突破性的進展。目前多家期貨公司在A股、IPO上市方面取得實質(zhì)性的進展,我會已經(jīng)向其出局了監(jiān)管意見函,創(chuàng)業(yè)期貨成為第一家登入新三板的期貨公司。我們了解的還有很多公司正在準備IPO上市和新三板掛牌。二是期貨公司的資管規(guī)模增長迅速,目前已有105家期貨公司獲得了期貨資管業(yè)務(wù)資格,資管產(chǎn)品從2014年底的1183支,增加到目前的1233支,規(guī)模增長到171億元,增長20%?!耙粚Χ唷辟Y管產(chǎn)品從無到有,目前已經(jīng)發(fā)展了124支,規(guī)模大概有18億。三是期貨公司風(fēng)險管理子公司的業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展,目前已經(jīng)有41家期貨公司設(shè)立風(fēng)險管理子公司,2014年子公司現(xiàn)貨倉單近期和遠期交易規(guī)模超過370億元,33家風(fēng)險管理子公司全年實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1981萬元,實現(xiàn)凈利潤823萬元,多家風(fēng)險管理子公司通過估值期權(quán)等方式,提供了定制化的風(fēng)險管理工具??梢灶A(yù)見,隨著行業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)推進,創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)將成為公司利潤增長的主要增長點。 二,持續(xù)推進行業(yè)創(chuàng)新,不斷提高行業(yè)自己的創(chuàng)新能力??傮w來看,創(chuàng)新的效果符合預(yù)期,但是創(chuàng)新過程當中也出現(xiàn)了一些問題,比如貨幣資管產(chǎn)品在參與期貨交易過程中,交易行為趨同,在臨近交割約和市場中,有市場的波動,特別是風(fēng)險管理子公司在合作套版業(yè)務(wù)過程中,風(fēng)險控制不足,呈現(xiàn)了大額違約損失,這些問題需要我們認真加以研究和完善。在創(chuàng)新過程中,不能因為盲目因創(chuàng)新而創(chuàng)新,不能因為創(chuàng)新而放松風(fēng)險控制,不能因為創(chuàng)新而觸及監(jiān)管底線。 一要明確自身的基本定位和目標,不能盲目創(chuàng)新。期貨公司的基本定位是基于期貨和衍生品的風(fēng)險管理服務(wù)提供商,我們不能以損害客戶利益和損害市場的健康發(fā)展為代價來創(chuàng)新和發(fā)展,創(chuàng)新并不意味著想干什么就干什么。 二要加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制,確保風(fēng)險可控可測,創(chuàng)新業(yè)務(wù)作為新事物可能會產(chǎn)生新的風(fēng)險,因此,期貨公司進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新時,尤其要注重對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的合作運用、管理,確保風(fēng)險可控可測,比如對資管業(yè)務(wù),證監(jiān)會最近一再強調(diào)要堅守八條底線,這是我們的高壓線。 三要注重資本的補充和人才的培養(yǎng),夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)。資本和人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ),各公司要進一步提高自己的實力,注重人才的引進和培養(yǎng),夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ),各公司要按照期貨業(yè)協(xié)會發(fā)布的四個補充指引的要求,通過股權(quán)、債權(quán)等多種方式不斷夯實自己的規(guī)模,同時要加大力氣培養(yǎng)期貨分析師、交易風(fēng)控、產(chǎn)品設(shè)計等專業(yè)人才,探索股權(quán)激勵等機制,吸引并留住優(yōu)秀的人才,不斷提高交易風(fēng)險控制能力,打造有自身特色的差異化競爭優(yōu)勢。 四要提高自主創(chuàng)新意識,圍繞自身的定位開展創(chuàng)新。隨著創(chuàng)新意見的初步落地,監(jiān)管部門將逐步退出創(chuàng)新的主導(dǎo),市場機構(gòu)成為創(chuàng)新的主角。各經(jīng)營機構(gòu)要提供自身的創(chuàng)新意識,緊緊圍繞自身的定位、發(fā)展、策略,建立創(chuàng)新機制、研究創(chuàng)新發(fā)展,實施自主創(chuàng)新。 三,深入推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型,激發(fā)市場創(chuàng)新的主題活力。機構(gòu)創(chuàng)新的實體也是創(chuàng)新最大的受益者,歸根到底,市場的實體是創(chuàng)新的驅(qū)動力,監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會的主要責(zé)任是營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,但是過程中行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮引導(dǎo)作用,建立創(chuàng)新機制,激發(fā)市場創(chuàng)新、主體創(chuàng)新的活力,監(jiān)管部門要適應(yīng)新形勢,深入的推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型,切實守住監(jiān)管的底線。一,行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮引導(dǎo)作用,建立創(chuàng)新機制,行業(yè)協(xié)會作為自律管理的機構(gòu),在加強自律管理和風(fēng)險監(jiān)督的同時,應(yīng)當充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,支持、引導(dǎo)期貨公司會員開展業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。在這方面,可以借鑒期貨行業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)驗,通過自己的創(chuàng)新工作的指引,鼓勵期貨公司提高創(chuàng)新方案,協(xié)會幫助做好創(chuàng)新方案的重點評估,推動創(chuàng)新方案的盡快實施。通過這兩個方式建立支持創(chuàng)新和試錯改錯的機制,進一步推動行業(yè)創(chuàng)新的活力,推動“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”。二,監(jiān)管部門要適應(yīng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新形勢,探索建立事中、事后監(jiān)管新機制。在取消對市場主題不必要的前端管制后,如何適應(yīng)新形勢,加強事中事后的監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,是擺在我們監(jiān)管機關(guān)面前的重大問題,按照肖主席在證券期貨界座談會上提出“深入推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型,提高監(jiān)管效率”的總體要求,我們正在實施依托中央監(jiān)管信息平臺,探索建立事中事后的監(jiān)管新機制,總的思路是按照條線分工,邏輯提供的要求,明確以機構(gòu)部為主協(xié)調(diào),期貨市場、金融中心為數(shù)據(jù)中心,派駐機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、交易所各負其責(zé)監(jiān)管機制,同時依托大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,構(gòu)建在期貨經(jīng)營機構(gòu)的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),做到看得清、管得住,實現(xiàn)精準發(fā)力,并通過建立信息共享和會商機制,整合“五位一體”的監(jiān)管資源,提升監(jiān)管效率。我就講這些,謝謝大家!
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