3月9日晚間，風神股份發(fā)布公告稱，公司于3月6日收到中國證監(jiān)會河南監(jiān)管局下發(fā)的《行政處罰書》：基于風神股份年報2011年、2012年連續(xù)兩年存在虛假記載，河南監(jiān)管局決定對公司及相關責任人予以處罰：對風神股份以及原風神股份董事長曹朝陽、現(xiàn)任董事長王鋒等8位高管給與警告處罰，并處以60萬元、10萬元、6萬元、5萬元不等的罰款。

不過，對于這一處罰結果，風神股份回應稱“公司決定行使行政復議、行政訴訟及法律賦予的其他權利”，表達了公司方面對處罰的不服。而市場方面更是對這一處罰結果予以了“嘲弄”：盡管3月10日當天的上證指數(shù)下跌了16.34點，但在河南監(jiān)管局下發(fā)的《行政處罰書》的鼓舞下，風神股份的股價大漲了0.95元，漲幅高達5.9%?！缎姓幜P書》成了市場炒作的“重大利好”，市場狠狠地扇了河南監(jiān)管局一巴掌。

當然，作為河南監(jiān)管局來說有些無辜。因為河南監(jiān)管局對風神股份所作出的處罰已經(jīng)是“頂格處罰”了。根據(jù)現(xiàn)行《證券法》第一百九十三條規(guī)定：發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務人未按照規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，責令改正，給予警告，并處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。河南監(jiān)管局對風神股份予以警告并罰款60萬元，這就是《證券法》規(guī)定的最高處罰了。但仍然遭到市場毫不留情的“掌扇”， 河南監(jiān)管局這其實是在替《證券法》受過。

當然，監(jiān)管者也不能指責市場對風神股份的炒作無理。雖然A股市場存在著一股“炒差”、“炒壞”之風，越是差股、壞股越容易受到市場的炒作，但市場對風神股份的炒作確實與“炒差”、“炒壞”無關。因為對于市場來說，河南監(jiān)管局對風神股份所作出的“頂格處罰”確實構成了市場的“重大利好”。因為在此之前，風神股份于2014年12月13日及2015年1月16日發(fā)布風險提示公告提醒投資者：風神股份因涉嫌信息披露違法違規(guī)，目前正在被中國證監(jiān)會立案調查，公司股票存在被上交所實施退市的風險。如今退市風險警報解除，公司兩年造假所受到的處罰僅僅只是“警告+60萬元罰款”的處罰，持有該股票的投資者能不為這種“撓癢癢”似的處罰而彈冠相慶么？市場因此炒高風神股份的股價以示慶祝實屬正常。

這對于目前正在修改的《證券法》無疑是一種警示，或者說是為《證券法》的修改工作敲響了一次警鐘。風神股份在連續(xù)兩年造假的情況下，河南監(jiān)管局依法對其予以“頂格處罰”，這應該是無可非議的了。但《證券法》規(guī)定的“頂格處罰”也只是“警告+60萬元罰款”，這樣的處罰對于一家上市公司來說，顯然是沒有任何力度的，最多只能算是九牛之一毛?！蹲C券法》作為“豆腐法”的屬性暴露無遺。這就要求目前正在進行的《證券法》修改工作必須正視并解決這個問題。

新的《證券法》是否解決了這個問題目前仍然是一個謎。因為從全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿在“兩會”上就《證券法》修改所談論的內容來看，《證券法》修改主要解決的五大問題包括“推進股票發(fā)行注冊制改革、健全多層次的資本市場、完善投資者保護制度、推動證券行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、加強事中事后監(jiān)管”。而從河南監(jiān)管局對風神股份的“頂格處罰”來看，加大對違法犯罪行為的處罰力度，更是《證券法》修改必須解決的問題。否則，所謂的加強事中事后監(jiān)管就只是一句空話了，并最終成為市場的一個大笑話。