“目前我國的石油進出口均是由中石化、中石油、中海油這幾家國有企業(yè)壟斷的,一般的民間資本并不能涉足到這個領(lǐng)域。由于壟斷經(jīng)營,造成國內(nèi)的成品油價格與國際原油價格未能真正同步?!比珖舜蟠怼⒑贾萃薰瘓F有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后[微博]在今年的兩會建議中這樣提到。他表示,國際油價已連續(xù)8個月呈現(xiàn)下跌態(tài)勢,至今仍在低位徘徊,這就為我國提高原油戰(zhàn)略儲備、和能源保障安全水平提供了難得的機遇,因此建議盡快打破壟斷、取消原油進出口的主體資格限制,允許和鼓勵民間資本進口國際低價原油。 根據(jù)國家統(tǒng)計局2014年11月公布的數(shù)據(jù),我國目前的戰(zhàn)略石油儲備規(guī)模約為9100萬桶,約合1243萬噸,這一規(guī)模大約僅相當于美國的12.5%。宗慶后稱,允許民間資本參與進來,可以大大加快補充石油戰(zhàn)略儲備的速度。不管進口來的原油是央企收購的還是民企收購的,都是中國的石油資源,遇到戰(zhàn)爭或重大自然災害等事件時,同樣可以由國家統(tǒng)一調(diào)配使用。而作為全球最大的石油進口國,我國國家石油戰(zhàn)略儲備的增長,可以增強我們對于國際油價的話語權(quán),從而能夠更好的應對國際油價上漲,“當國際油價大幅上漲的時候,我們僅要動用部分原油儲備,減少進口,則國際油價也就難以持續(xù)上漲,這樣即可以通過我們自身的力量平抑油價,避免高油價對我國經(jīng)濟發(fā)展與國家安全造成沖擊,亦可以避免受制于西方國家與石油出口國家。”宗慶后收說。 宗慶后還表示,2010年國務院頒布的《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》、即“新36條”已明確規(guī)定“鼓勵民間資本參與石油天然氣建設(shè)。支持民間資本進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域,與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā)。支持民間資本參股建設(shè)原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡?!薄吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》亦要求“廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘”?!暗聦嵣细鞣N隱形壁壘依然存在,民間資本要真正進入石油、能源等領(lǐng)域依然無法實現(xiàn)。因此當前國際油價低迷,不僅是放開民間資本進口原油限制增加原油儲備的大好時機,亦是落實中央要求,鼓勵公平競爭,清除能源領(lǐng)域市場壁壘的大好時機?!弊趹c后建議道。 責任編輯:葉曉丹 |
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