鐵礦石資源稅改革方案或明年出臺

中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會主席團主席楊家聲日前透露，為降低礦山企業(yè)的負擔，后期陸續(xù)會有新的政策出臺，其中，鐵礦石資源稅改革方案將于明年出臺，總體方案與煤炭資源稅改革方案相差不多。他是在大商所、新交所、我的鋼鐵網聯(lián)合主辦的“2014鐵礦石金融衍生品峰會”上作上述表示的。

今年以來，全球鐵礦石市場出現“供應放量、需求疲軟、預期悲觀”的局面，導致鐵礦石市場價格持續(xù)下跌。數據顯示，62%鐵礦石普氏價格指數已跌破80美元/噸，創(chuàng)下五年來的新低，較今年年初下降42.3%，較最高點更是跌去了59.7%。

楊家聲認為，今年鐵礦石價格的大幅下跌，已經對國內礦山企業(yè)形成了沖擊，行業(yè)面臨的形勢和經營環(huán)境十分嚴峻，“企業(yè)經營呈現明顯惡化趨勢，生產經營和建設資金十分緊張，經營風險進一步加大”。

數據顯示，1—9月國內鐵礦石生產全行業(yè)主營業(yè)務收入6947.1億元，同比降低0.3%；利潤總額554.5億元，同比降低14.7%。具體來看，截至今年9月，礦山行業(yè)虧損企業(yè)數達741家，占企業(yè)總數的21.5%，虧損企業(yè)單位數同比增長27.3%；虧損企業(yè)虧損總額47.4億元，與去年同期相比增長55.9%。

值得一提的是，雖然礦山行業(yè)虧損企業(yè)在增多，但國產礦產量卻沒有明顯下降。數據顯示，1—9月國內鐵礦石原礦產量112341.9萬噸，同比增長7.2%。

對此，楊家聲稱，雖然部分高成本中小礦山在上半年的價格大跌時已經被淘汰出局，且目前多處于持續(xù)停產狀態(tài)，但仍有一批具有一定實力的礦山在堅持生產，其中不少礦山是鋼廠自有礦山，其減產、停產力度和數量非常有限。

此前有專家預測，到年底如果礦價仍維持目前價位，國內有三分之一的鐵礦石產能將被迫退出市場。但在楊家聲看來，國內礦山并不會因為當前的低礦價而大幅縮減產能?！懊鎸Φ偷V價，國內仍有相當多的礦山企業(yè)具有一定的市場競爭力。”他表示。

以東北地區(qū)的十家礦山企業(yè)為例，其鐵精粉完全成本平均值為513.17元/噸，扣除完全成本分別為646元/噸和756元/噸的兩家礦山，其余八家礦山的完全成本平均值只有466.21元/噸。

楊家聲認為，目前國內鐵礦石市場需求仍處在調價不調量的狀態(tài)，鐵礦石的長期需求依然強勁，行業(yè)的困難是暫時的，只要扛過了這個“冬天”，行業(yè)迎來新一輪的發(fā)展是可以預期的。

針對當前鐵礦石企業(yè)的困難局面，楊家聲建議，應建立鐵礦石資源保障體系，加快推進大型鐵礦石集團建設，促進中小型礦山的兼并重組與聯(lián)合，堅決淘汰不符合條件的礦山，構建具有國際影響力的礦山企業(yè)集團，解決好布局分散和集中度低的問題。

與此同時，他認為，要加大對礦山行業(yè)的政策支持，減輕企業(yè)負擔，“如果能對礦山企業(yè)很好地清費立稅，可能會減輕企業(yè)負擔”。據其透露，明年國家將出臺鐵礦石資源稅改革方案。

責任編輯：翁建平

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