在“營救煤炭”的這場混戰(zhàn)中,各方輪流登場,現(xiàn)在就看哪一方能為了“道義”而舍棄苦心經(jīng)營的市場。繼國內(nèi)煤炭企業(yè)被要求實(shí)行“限產(chǎn)減銷”后,發(fā)電企業(yè)也被推到了臺(tái)前,被要求配合限制煤炭進(jìn)口量。 一位知情人士對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,早在今年8月底,國家發(fā)改委就召開會(huì)議部署:2014年煤炭進(jìn)口要減少5000萬噸,由于1~8月份進(jìn)口煤炭減少了近千萬噸,要求9~12月份減少4000萬噸,其中主要電力企業(yè)承擔(dān)減少2000萬噸。 “進(jìn)口煤大幅減少,對國內(nèi)煤炭價(jià)格的調(diào)節(jié)杠桿平抑作用將大幅減弱,這是拯救國內(nèi)煤炭市場的關(guān)鍵,而且大家也都將煤價(jià)下跌的矛頭指向進(jìn)口煤沖擊,所以電力企業(yè)也得配合,不過就像煤炭企業(yè)自身的"限產(chǎn)減銷"一樣,是難以實(shí)施的?!币晃幻禾啃袠I(yè)人士如此感慨。 九大企業(yè)各有“指標(biāo)” 8月28日下午,國家發(fā)改委召集華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、中電投集團(tuán)等五大發(fā)電企業(yè)以及華潤電力、浙能集團(tuán)、粵電集團(tuán)、神華集團(tuán)等九大企業(yè),共同開會(huì)討論關(guān)于煤炭行業(yè)脫困問題并研究進(jìn)口煤相關(guān)工作。 從海關(guān)總署近日公布的最新數(shù)據(jù)來看,今年8月份,我國煤炭進(jìn)口量降至1886萬噸,環(huán)比下降18.11%,同比下降27.3%,已經(jīng)連降六個(gè)月,并且降幅近一步擴(kuò)大。前8個(gè)月,我國煤炭進(jìn)口20176萬噸,同比減少5.3%,進(jìn)口均價(jià)為480.5元/噸,同比下降15.3%。 國家發(fā)改委會(huì)議部署將2014年的煤炭進(jìn)口減少5000萬噸,由于1~8月份進(jìn)口煤炭減少了近千萬噸,要求9~12月份減少4000萬噸,其中主要電力企業(yè)承擔(dān)減少2000萬噸,由這九家參會(huì)企業(yè)具體落實(shí)。 上述知情人士介紹,根據(jù)主要電力企業(yè)2013年的進(jìn)口煤基數(shù),2000萬噸的進(jìn)口煤縮減計(jì)劃也被分解到各大電力企業(yè)。 據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解,在接下來的9~12月份四個(gè)月期間,華能集團(tuán)分配到的“指標(biāo)”量最大,被要求減少816萬噸進(jìn)口煤,排第二位的國電集團(tuán)要減少320萬噸進(jìn)口煤,而大唐集團(tuán)的指標(biāo)為185萬噸,華電集團(tuán)為150萬噸進(jìn)口,規(guī)模最小的中電投集團(tuán)要減少100萬噸進(jìn)口。 除此之外,浙能集團(tuán)被要求減少116萬噸進(jìn)口煤,粵電集團(tuán)減少206萬噸,華潤電力減少72萬噸。而神華集團(tuán)則是被要求停止進(jìn)口煤和進(jìn)口貿(mào)易。 “本次會(huì)議內(nèi)容與中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜智敏此前傳達(dá)8月21日國務(wù)院會(huì)議精神一致,主要強(qiáng)調(diào)大礦減產(chǎn)需按制定的計(jì)劃和具體方案嚴(yán)格執(zhí)行,禁止超能力生產(chǎn),并要求電廠進(jìn)行配合,抑制使用進(jìn)口劣質(zhì)煤,而且從會(huì)議參與各方傳達(dá)的信息來看,《商品煤質(zhì)量管理辦法》勢在必行,但年內(nèi)可能還難以成行?!痹撊耸勘硎尽?/div> 電企“不愿意” 自2009年我國一舉由煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變成為凈進(jìn)口國,煤炭進(jìn)口量一路攀升。繼2011年首次超過日本成為世界最大煤炭進(jìn)口國后,我國在2012年以2.9億噸的煤炭(含褐煤)進(jìn)口量,繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。2013年,我國煤炭進(jìn)口3.27億噸,再次刷新中國煤炭進(jìn)口量的新高。 雖然相較于年消費(fèi)量36億噸的煤炭總量而言,進(jìn)口煤的數(shù)量并不大,不過隨著國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)“黃金十年”的結(jié)束,進(jìn)口煤卻對國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生了巨大沖擊。 陜西一位大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,進(jìn)口煤主要在東部沿海地區(qū),而我國煤炭價(jià)格正好以沿海價(jià)格為基準(zhǔn),雖然進(jìn)口量只有3億多噸,但直接就把沿海煤價(jià)拉下來了,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)價(jià)格一降,內(nèi)地的煤炭價(jià)格必然下降,因此進(jìn)口煤的沖擊是直接影響。 然而,進(jìn)口煤之所以能夠快速增加也是當(dāng)年為緩解國內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張而采取的措施。從2002年開始,我國煤炭市場逐漸好轉(zhuǎn),2005年至2008年金融危機(jī)之前的三年則是國內(nèi)煤炭發(fā)展的高峰期。由于煤炭總是處于供不應(yīng)求的狀態(tài),導(dǎo)致煤炭價(jià)格一路飆升,環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤最高漲至每噸近千元的高位。 “2008年以前,進(jìn)口煤是有關(guān)稅,從20%一路下調(diào)到6%,后來實(shí)在不行就取消了,然后進(jìn)口煤就大量涌進(jìn)來,國內(nèi)煤價(jià)也止住上漲,否則根本止不住,只是沒想到在取消關(guān)稅短短的五六年時(shí)間里,進(jìn)口煤從無到有的擴(kuò)張速度如此之快,以至于大幅擠占了國內(nèi)煤企的生存空間?!鄙鲜雒禾科髽I(yè)負(fù)責(zé)人稱。 也正因如此,限制煤炭進(jìn)口也被多數(shù)煤炭行業(yè)人士看作是拯救國內(nèi)煤炭市場“真正有效的方法”。除自去年5月份便已進(jìn)行“征求意見”的《商品煤質(zhì)量管理辦法》外,市場上更有傳聞稱,國家將調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅,對除褐煤之外的進(jìn)口煤炭征收3%~6%的進(jìn)口關(guān)稅。 不過,知情人士透露,在國家發(fā)改委此次召開的會(huì)議上,發(fā)電企業(yè)反對開征關(guān)稅和限制進(jìn)口煤的聲音依然很大。 五大發(fā)電集團(tuán)一位人士就表示,不管是限制進(jìn)口煤還是給進(jìn)口商設(shè)限,都不利于電煤市場化改革,當(dāng)前的煤炭市場是開放的,發(fā)電企業(yè)用好國際、國內(nèi)市場的資源,不僅可以提升盈利能力,還是調(diào)節(jié)國內(nèi)煤價(jià)的杠桿,同時(shí)從能源資源安全角度看,適量進(jìn)口海外煤也是利大于弊的。 金銀島分析師戴兵也認(rèn)為,即便具體指標(biāo)已經(jīng)落實(shí)到各大電廠,但發(fā)電企業(yè)一直有抵制情緒,因此實(shí)際執(zhí)行起來難度依然很大。 “這個(gè)不好監(jiān)督,而且簽訂合同的電廠或者貿(mào)易商還涉及到違約,并不是單方面的事情,所以怎么落實(shí)、誰去執(zhí)行、誰去監(jiān)督都是問題?!贝鞅硎尽?/div>
責(zé)任編輯:翁建平 |
【免責(zé)聲明】本文僅代表作者本人觀點(diǎn),與本網(wǎng)站無關(guān)。本網(wǎng)站對文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立,不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考,并請自行承擔(dān)全部責(zé)任。
本網(wǎng)站凡是注明“來源:七禾網(wǎng)”的文章均為七禾網(wǎng) levitate-skate.com版權(quán)所有,相關(guān)網(wǎng)站或媒體若要轉(zhuǎn)載須經(jīng)七禾網(wǎng)同意0571-88212938,并注明出處。若本網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容涉及到其他媒體或公司的版權(quán),請聯(lián)系0571-88212938,我們將及時(shí)調(diào)整或刪除。
七禾研究中心負(fù)責(zé)人:劉健偉/翁建平
電話:0571-88212938
Email:57124514@qq.com
七禾科技中心負(fù)責(zé)人:李賀/相升澳
電話:15068166275
Email:1573338006@qq.com
七禾產(chǎn)業(yè)中心負(fù)責(zé)人:果圓/王婷
電話:18258198313
七禾研究員:唐正璐/李燁
電話:0571-88212938
Email:7hcn@163.com
七禾財(cái)富管理中心
電話:13732204374(微信同號)
電話:18657157586(微信同號)
七禾網(wǎng) | 沈良宏觀 | 七禾調(diào)研 | 價(jià)值投資君 | 七禾網(wǎng)APP安卓&鴻蒙 | 七禾網(wǎng)APP蘋果 | 七禾網(wǎng)投顧平臺(tái) | 傅海棠自媒體 | 沈良自媒體 |
? 七禾網(wǎng) 浙ICP備09012462號-1 浙公網(wǎng)安備 33010802010119號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證[浙B2-20110481] 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證[浙字第05637號]
技術(shù)支持 本網(wǎng)法律顧問 曲峰律師 余楓梧律師 廣告合作 關(guān)于我們 鄭重聲明 業(yè)務(wù)公告
中期協(xié)“期媒投教聯(lián)盟”成員 、 中期協(xié)“金融科技委員會(huì)”委員單位