作為最早響應黨中央號召參與西部大開發(fā)，首家進入新疆發(fā)展的中央企業(yè)，神華集團公司歷來重視新疆當?shù)亟洕l(fā)展和社會穩(wěn)定工作，以自身之力不斷擴大就業(yè)，將解決就業(yè)和社會穩(wěn)定緊密結合，促進新疆經濟發(fā)展和長治久安。

神華集團在疆累計完成投資288.75億元

由于新疆地處西北、遠離內地市場，神華歷來十分重視推動煤炭轉化項目落地，重點項目有甘泉堡68萬噸/年煤基新材料項目，哈密、準東坑口電廠。

甘泉堡68萬噸/年煤基新材料項目是以煤為原料，采用神華自主知識產權的甲醇制烯烴SHMTO技術生產烯烴產品、烯烴聚合工藝路線生產聚乙烯及聚丙烯塑料的特大型煤化工項目，項目總投資223億元。該項目2013年已開工建設，當年累計完成投資24.6億元，預計2016年投產。

哈密、準東是神華集團在疆主要煤炭生產基地，是國家規(guī)劃疆電外送的建設基地。神華集團按照國家和自治區(qū)的要求，率先啟動了哈密、準東礦區(qū)的電源項目建設。下一步，根據哈密、準東疆電外送基地規(guī)劃，繼續(xù)擴大建設百萬千瓦級火電項目和風電、光伏發(fā)電項目。

2010年第一次對口援疆工作會議以來，神華集團公司在疆累計完成投資288.75億元。其中，煤炭板塊112.24億元，電力95.75億元，煤化工31.52億元，鐵路4.31億元，其他5.27億元，資源勘探11.5億元，增資擴股25.44億元。

到2013年末，神華集團在疆煤炭生產能力3910萬噸/年，在建煤礦產能4300萬噸/年；已投運電力裝機296萬千瓦，其中，火電285萬千瓦，風電11萬千瓦；在建電力裝機401萬千瓦，其中，火電396萬千瓦，光伏5萬千瓦；在建大型煤化工項目1個。2013年，神華集團公司在疆企業(yè)完成煤炭產量2760萬噸、發(fā)電量156億度，營業(yè)收入60億元，上繳稅費7.33億元，完成投資88.36 億元。2014年計劃投資160億元，增長60%。

以就業(yè)促穩(wěn)定 以穩(wěn)定促發(fā)展

自第一次中央新疆工作座談會以后，神華集團通過項目建設，以工程施工、后勤服務、物流等密集型產業(yè)帶動了當?shù)鼐用褡灾骶蜆I(yè)，為其提供了更大的選擇性。據不完全統(tǒng)計，僅建設一個投資10億元的煤礦，建設期就需要1500余人，而一個投資200億元的煤化工項目就需要15000人以上，綜合神華現(xiàn)有在疆產業(yè)建設狀況，間接帶動就業(yè)近20000人。

目前，神華在疆企業(yè)共有員工12400余人，其中少數(shù)民族員工1619人，占13%，自2010年起，新增就業(yè)4000余人，帶動就業(yè)近20000人。分行業(yè)看，煤炭板塊8000人，電力板塊2300人，煤化工板塊2100人。新疆籍員工比例近85%。

以神華新疆公司為例，公司結合礦井生產能力提升帶來對人才的剛性需求，加大了員工招聘錄用工作，截至2013年底，已累計招聘大中專畢業(yè)生1374人，其中，新疆籍757人，占招聘總人數(shù)的55.1%；安置復轉軍人93人。

神華集團在原有煤炭開采產業(yè)的基礎上，加快了電力、化工等產業(yè)的投資，在烏魯木齊米東區(qū)、吉木薩爾準東地區(qū)、塔城和豐、哈密大南湖等地投資建設了大型火力發(fā)電項目，先后招錄當?shù)貑T工1500余人。在甘泉堡工業(yè)園和托克遜阿拉溝工業(yè)園投資建設大型煤化工項目，項目正在建設期，已招錄近500人。

神華集團在疆企業(yè)點多、面廣，既有烏昌經濟發(fā)達區(qū)域，也有喀什、伊犁等困難地區(qū)。為幫助地方經濟發(fā)展，公司要求礦、廠、站等下屬單位的保衛(wèi)、食堂、綠化等后勤服務輔助性崗位員工的招錄以當?shù)貫橹?，已招錄當?shù)鼐用窠?300人。

此外，神新能源公司對口扶貧南疆于田縣阿熱勒鄉(xiāng)和阿羌鄉(xiāng)。多年來，公司累計投412萬元，為兩鄉(xiāng)修路、架橋、贈送推土機、救護車等大型機械和車輛，扶持地方先后建起了具有當?shù)靥厣亩鄠€農牧業(yè)項目，包括千畝玫瑰園、家庭養(yǎng)殖業(yè)的“畜圈雞舍”、手工地毯廠等項目建設，使兩鄉(xiāng)的集體經濟規(guī)模和農牧民收入都有所增長。

今后，神華集團公司將在沒有利潤或是微利的情況下，堅持教育優(yōu)先，持續(xù)擴大當?shù)鼐蜆I(yè)，預計到2016年年末可在煤礦、電力、煤化工和鐵路等產業(yè)內，提供新增就業(yè)崗位5000個。

加大新農村建設、棚房戶區(qū)改造、社會捐贈等幫扶力度

近年來，神華集團進一步加大了在新疆新農村建設、棚房戶區(qū)改造、社會捐贈等方面的幫扶力度，截至2013年底，神華已累計投入資金16.6億元。同時，注重在疆企業(yè)干部培養(yǎng)和跨區(qū)域交流，注重民族干部的培養(yǎng)使用，積極接收大學生村官到企業(yè)工作。

大力改善職工和社會村民的居住條件。投資13.5億元進行棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理工程和安居房建設，解決近3萬居民的住宅問題。捐資5000萬元參與新農村建設，對烏魯木齊市米東區(qū)500余戶農牧民實施整體搬遷。

幫助新疆部分學校改善辦學條件。出資1億元幫助新疆工業(yè)高等?？茖W校改善提高辦學條件；出資595萬元援建奇臺縣中學建設；集團下屬的神華公益基金會開展了“神華愛心書屋”活動，向新疆14個地州815所中小學捐贈了價值7000萬元、共計350萬冊圖書。

積極在新疆地區(qū)開展公益慈善。新疆“七五”事件后，神華捐助5150萬元，助力維穩(wěn)和民族團結互助。神華公益基金會與民政部、自治區(qū)有關部門、中國光華科技基金會合作，開展“愛灑天山”、“愛心助行”活動，幫助50名患先天性心臟病兒童和25名患白血病兒童就醫(yī)治療，為300名殘障人士免費安裝假肢。

社會效益和經濟效益并重 倡導綠色能源理念

作為以資源開發(fā)為主的綜合性能源企業(yè)的神華集團，節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境始終被放在了與發(fā)展同等的高度來對待，這和自治區(qū)“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”，堅持“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”的治疆理念不謀而合。

堅持“發(fā)展和環(huán)保同步，邊發(fā)展邊治理、預防為主，保護優(yōu)先”的方針，落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度，下決心淘汰落后生產能力，淘汰造成高消耗、高污染的落后技術裝備，在技術進步中挖掘潛力。對新建項目從立項時的可行性研究、初步設計到施工、竣工驗收實行全過程環(huán)境監(jiān)控，確保新上項目不產生新的污染。截至2013年底，僅神新能源公司就投入23474.94萬元用于環(huán)境保護，累計利用礦井水426.66萬噸。

構建神華新疆現(xiàn)代煤制油化工體系 再造一個大慶油田

第二次中央新疆工作座談會召開后，根據發(fā)展形勢，依托新疆豐富的煤炭資源，神華集團公司對在疆的產業(yè)發(fā)展思路、規(guī)劃目標、重點任務及時做出部署和調整。

煤電項目，按照“煤為基礎、電為核心、特高壓配套、煤電同步協(xié)調發(fā)展”的煤電一體化規(guī)劃原則布局，開發(fā)建設哈密、準東、和豐和伊犁四個煤電一體化基地。其中，哈密煤電基地規(guī)劃電源裝機984萬千瓦；準東煤電化基地規(guī)劃電源裝機1560萬千瓦；和豐煤電基地規(guī)劃電源裝機324萬千瓦；伊犁煤電基地規(guī)劃擴建2×35萬千瓦熱電聯(lián)產工程和二期2×66萬千瓦工程。同時，開展巴里坤2×66萬千瓦工程、瑪納斯電廠2×66萬千瓦工程、托克遜電廠2×66萬千瓦工程、紅沙泉電廠2×100萬千瓦工程、奎屯天北新區(qū)熱電2×35萬千瓦工程等項目前期工作。

煤制油化工項目，依托吐魯番盆地和準格爾盆地東部豐富的煤炭資源及其附近充足的水資源，在烏昌地區(qū)建設5個大型煤制油化工項目，全部建成達產后，年轉化煤炭1.5億噸，銷售收入1600億元，利稅逾350億元。吐魯番托克遜基地：1500萬噸/年煤直接、間接液化項目、360萬噸/蘭炭、100萬噸/年煤焦油加氫項目；米東甘泉堡基地：150萬噸/年煤制烯烴項目；準東五彩灣基地：500萬噸/年煤間接液化項目、80億m3/年煤制天然氣項目。

總體規(guī)劃實施后，以吐魯番托克遜、準東五彩灣、米東甘泉堡為支點的神華新疆現(xiàn)代煤制油化工體系將構筑完成，其油、氣、化工產品生產能力將達3000萬噸油氣當量，相當于再造一個大慶油田，將為新疆的穩(wěn)定發(fā)展和長治久安、為國家的能源安全做出新的貢獻。

鐵路建設項目，主要以完善礦區(qū)鐵路為主，干線鐵路力爭合資建設，以滿足煤炭供給需求。包括新建26km紅沙泉鐵路專用線，規(guī)劃在2015年建成投入使用；參股新建97km黑甘鐵路專用線，規(guī)劃2015年開始建設；參股新建35km甘泉堡神信鐵路專用線，規(guī)劃在2014年建成投入使用；新建52km塔西河鐵路專用線，規(guī)劃在2016年建成投入使用；參股天山鐵道公司16%的股權，建設將軍廟至北黑山65.5公里鐵路專用線，2014年底建成投運。

預計到2016年，神華在疆銷售收入達到276.89億元。其中，電力113.12億元、煤炭52.92億元、煤化工110.85億元。利潤總額72.71億元。其中，原煤產量達到5700萬噸，2020年達到1.5億噸；電力裝機2016年達到1010萬千瓦，2020年達到2278千瓦；煤化工，2016年生產化學品117.7萬噸，炭化料180萬噸，活性炭4萬噸；2020年生產油品350萬噸，化學品118萬噸，活性炭10萬噸，天然氣40億立方；鐵路2015年運營里程275.84公里，2020年達到1860公里。預測到2020年，所有項目建成后，可新增就業(yè)崗位30000個以上。