證監(jiān)會[微博]從十一個(gè)方面落實(shí)新“國九條”

增加國債期貨品種，加大宜農(nóng)期貨品種研發(fā)上市；研究推出股票ETF期權(quán)交易試點(diǎn)；抓緊發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)期貨機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見

昨日， 中國證監(jiān)會召開會議，研究部署學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》的相關(guān)工作。中國證監(jiān)會黨委書記、主席肖鋼主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)資本市場支持上海自貿(mào)區(qū)的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)國際化原油期貨市場建設(shè)，爭取年內(nèi)推出原油期貨。

肖鋼說，當(dāng)前資本市場改革發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵是腳踏實(shí)地，抓好貫徹落實(shí)，把資本市場改革發(fā)展藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的工作方案，把工作方案轉(zhuǎn)化為資本市場改革發(fā)展的豐碩成果。他提出十一項(xiàng)具體工作：一是按照多渠道、廣覆蓋、嚴(yán)監(jiān)管、高效率的要求，加快建設(shè)多層次股權(quán)市場；二是提高上市公司質(zhì)量，夯實(shí)資本市場發(fā)展基礎(chǔ)；三是抓緊推進(jìn)發(fā)行、并購重組、退市等基礎(chǔ)性制度改革；四是規(guī)范發(fā)展債券市場，盡快完成《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》修訂工作；五是培育私募市場，盡快出臺私募投資基金監(jiān)管暫行辦法以及合格投資者標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則；六是推進(jìn)期貨市場建設(shè)；七是提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力；八是進(jìn)一步做好資本市場擴(kuò)大開放工作；九是堅(jiān)決打擊證券期貨違法犯罪行為；十是認(rèn)真做好保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益工作；十一是加快推進(jìn)證券期貨監(jiān)管轉(zhuǎn)型。

在加快建設(shè)多層次股權(quán)市場方面，肖鋼表示，要強(qiáng)化證券交易所市場的主導(dǎo)地位，壯大主板、中小企業(yè)板市場，創(chuàng)新交易機(jī)制，增加交易品種，研究在上海證券交易所市場推出股票ETF期權(quán)交易試點(diǎn)。

在抓緊推進(jìn)發(fā)行、并購重組、退市等基礎(chǔ)性制度改革上，肖鋼表示，做好當(dāng)前新股發(fā)行工作，穩(wěn)定市場預(yù)期，從6月到年底，計(jì)劃發(fā)行上市新股100家左右，并按月大體均衡發(fā)行上市。

關(guān)于推進(jìn)期貨市場建設(shè)，肖鋼指出，落實(shí)資本市場支持上海自貿(mào)區(qū)的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)國際化原油期貨市場建設(shè)，爭取年內(nèi)推出原油期貨。增加國債期貨品種，進(jìn)一步健全反映市場供求關(guān)系的國債收益率曲線。加大宜農(nóng)期貨品種的研發(fā)上市工作，積極拓展期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的渠道和機(jī)制。

在提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力方面，肖鋼提出，扎實(shí)推進(jìn)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代投資銀行。要放寬準(zhǔn)入限制，鼓勵競爭，探索功能監(jiān)管。抓緊研究制訂證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立和業(yè)務(wù)牌照管理的相關(guān)規(guī)則。要拓展基礎(chǔ)功能，積極支持業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。抓緊發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)基金行業(yè)、期貨機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見，穩(wěn)妥有序推進(jìn)基金行業(yè)和期貨行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

肖鋼同時(shí)指出，要扎實(shí)做好滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保試點(diǎn)順利實(shí)施。推動進(jìn)一步提高QFII總體投資額度和單個(gè)QFII額度上限，加快審批進(jìn)度。堅(jiān)決打擊欺詐上市、虛假信息披露、內(nèi)幕交易、操縱市場等各種違法違規(guī)行為，始終保持高壓態(tài)勢。健全投資者適當(dāng)性制度，嚴(yán)格投資者適當(dāng)性管理。成立中小投資者服務(wù)中心，加強(qiáng)對中小投資者的教育和服務(wù)工作。切實(shí)減少審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。