若評(píng)選本年度國內(nèi)最熱門經(jīng)濟(jì)詞匯,“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”無疑將高居榜首。這個(gè)起源于巴克萊資本公司的新詞不僅寄予了對(duì)中國新一屆政府改革施政的無限憧憬,而且也在預(yù)期上潛移默化地改變了國內(nèi)大宗商品市場(chǎng)原有的運(yùn)行軌跡。針對(duì)“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)商品市場(chǎng)帶來的深遠(yuǎn)影響,本報(bào)記者采訪了經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平]。 “當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以用一個(gè)最簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)術(shù)語描繪——‘滯脹’。”提及目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)所處的形勢(shì)時(shí),郎咸平說,要擺脫滯脹環(huán)境有兩種方式,一是先保經(jīng)濟(jì)而輕視通脹,任其惡化;二是暫時(shí)忍受較低的經(jīng)濟(jì)增速打擊通脹,等待通脹回落再拉抬經(jīng)濟(jì)。 郎咸平認(rèn)為,從目前“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的施政特征來看,其顯然在采取第二種方式。這與上世紀(jì)80年代美國“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”有極大的相似之處,或許會(huì)給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來翻天覆地的變化,有望一改大宗商品近年來偏弱的運(yùn)行格局。 “里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的施政內(nèi)容可以概括為四大主要方針:削減政府開支和控制貨幣供應(yīng)量增長來降低通貨膨脹率;通過減免稅費(fèi)為企業(yè)經(jīng)營者提供寬松環(huán)境和自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間;改革一系列有礙于生產(chǎn)的規(guī)章制度,降低企業(yè)運(yùn)營成本,調(diào)動(dòng)經(jīng)營者和投資者的積極性;打擊官僚壟斷體系,創(chuàng)造自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。從效果來看,以上政策的施行給美國帶來20年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期。 從李克強(qiáng)總理上任后所推出的一系列政策內(nèi)容來看,“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”與“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”大同小異。 首先,在控制通貨膨脹方面,雖然沒有出臺(tái)明顯降息降準(zhǔn)措施,但在公開市場(chǎng)操作上動(dòng)作明顯。6月底國內(nèi)爆發(fā)“錢荒事件”意在表明政府收縮流動(dòng)性之心。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月國內(nèi)社會(huì)融資總額月平均達(dá)到1.82萬億元,而到了6月則暴跌43%至1.04萬億。資金收縮力度之緊不但近年罕見,而且也給短期大宗商品予以重創(chuàng),資產(chǎn)價(jià)格暴跌。礙于流動(dòng)性收縮過度可能引發(fā)社會(huì)資金鏈斷裂,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“硬著陸”出現(xiàn),央行在隨后的貨幣調(diào)控力度上有所松動(dòng)。從這一角度看,“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”相較于“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的鐵腕措施要柔情許多。商品期價(jià)因此在之后的行情中迎來回升走勢(shì),尤其是煤焦鋼等工業(yè)品。 其次,在減免稅費(fèi)方面,“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”出臺(tái)了一系列惠及中小微企業(yè)的扶持政策且力度顯著。其中“營改增”稅收改革有望降低國內(nèi)中小民營企業(yè)40%的稅負(fù),而從今年8月1日起開始執(zhí)行的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅的措施,更是會(huì)給超過600萬戶小微企業(yè)帶來300億元稅收減免的實(shí)惠。稅費(fèi)的降低有助于企業(yè)獲得更多的利潤空間,不僅增加經(jīng)營者生產(chǎn)積極性,擴(kuò)大對(duì)大宗商品的需求,而且還能夠騰出更多力量來完成去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級(jí)。這也間接有利于國內(nèi)大宗商品轉(zhuǎn)入良性的價(jià)格運(yùn)行軌道。 再次,國務(wù)院提出簡(jiǎn)政放權(quán)思路,深化推進(jìn)行政審批制度改革,弱化政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。審批制度的下放和取消有望大大降低企業(yè)運(yùn)營成本,激發(fā)營業(yè)者生產(chǎn)積極性,擴(kuò)大終端需求,增加原料采購。弱化對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),將轉(zhuǎn)變政府收儲(chǔ)保價(jià)的觀念,有利于棉花、糖等其他農(nóng)產(chǎn)品回歸市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,避免內(nèi)外巨幅價(jià)差出現(xiàn)。 最后,在打擊官僚壟斷體系方面,新一屆政府率先拿金融銀行業(yè)開刀。不但自上而下全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制,推動(dòng)金融系統(tǒng)改革,而且還鼓勵(lì)民營企業(yè)也參與進(jìn)來。一旦國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境發(fā)生改變,一些以前由央企和地方政府壟斷的商品(原油、塑料及煤炭)強(qiáng)勢(shì)議價(jià)權(quán)勢(shì)必將被平衡化,目前山西省政府力挺煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)顯得力不從心。
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