河南推直購電輸血鋁企每度便宜1角或全國推行

停滯多時的直購電輸配電價(下稱“直購電”)政策，開始在電解鋁大省河南推進。7月28日，河南有色金屬協(xié)會副會長劉立斌在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時透露，此次直購電價格要比當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)電價每度便宜一毛錢左右，“的確有這樣一個政策，估計很快就會得到實施?！?/div>

直購電政策曾是有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的措施之一，并早在2003年開始試點推行，但此后國家對電解鋁等產(chǎn)能過剩行業(yè)持續(xù)加壓，導(dǎo)致這項政策陷入停滯。如今，隨著國家取消直購電試點審批，這一政策有望在全國得到推行，從而大大緩解部分鋁企的成本。

但劉立斌也介紹稱，這一政策對有自備機組企業(yè)利好有限。

直購電比網(wǎng)電便宜1毛錢

日前，河南當(dāng)?shù)匾患忆X企人士向《第一財經(jīng)日報》記者透露，當(dāng)?shù)卣谕菩幸豁椫辟忞娸斉潆妰r政策，“一些電解鋁企業(yè)已經(jīng)就具體電價跟發(fā)電企業(yè)做了談判”。

劉立斌證實稱，的確有這樣一個政策，估計很快就會得到實施。此前，河南省相關(guān)部門已多次召集電解鋁企業(yè)等用電大戶開會，就直購電政策的進展作了通報。

電解鋁行業(yè)是耗電大戶，一噸電解鋁可耗電1.4萬度以上，其電費支出占成本的40%左右。按照2012年河南370萬噸左右的電解鋁生產(chǎn)量測算，去年全行業(yè)的用電量就達到了518億度，約占河南省當(dāng)年全社會用電量(2747.75億千瓦時)的20%。

而長期以來，由于電解鋁的成本與市場價格嚴(yán)重倒掛，導(dǎo)致大量企業(yè)關(guān)停、退出，截至目前，電解鋁大省河南僅有8家企業(yè)還在生產(chǎn)，但均處于虧損狀態(tài)。

據(jù)劉立斌介紹，此次直購電的價格要比當(dāng)?shù)仉妰r便宜一毛錢左右。目前河南當(dāng)?shù)氐恼Ｈ刖W(wǎng)電價為0.64元/度，由此測算，此次直購電價格約在0.55元/度。這得到了前述鋁企內(nèi)部人士的證實。

針對鋁企的困境，不僅在河南省，廣西、貴州、寧夏等多個省份的政府相關(guān)部門，均在此前提出過支持性電價補貼政策，這些政策的手段有緩繳電費、下調(diào)電價、調(diào)低電價上漲幅度等。

或?qū)㈤_始全國推行

本報記者多方了解，目前，國內(nèi)僅中鋁旗下?lián)犴樹X廠實施的是直購電(試點)，而上述省份屢屢出臺的電價優(yōu)惠補貼政策不屬于直購電范疇。

實際上，自2003年起，國家發(fā)改委、電監(jiān)會等就已在推行上述直購電的試點，即由發(fā)電廠直接向用電企業(yè)供電，通過減少過(電)網(wǎng)費的中間環(huán)節(jié)，從而減少企業(yè)用電成本，“一般是企業(yè)用電越多，直供電的成本越低”。

2009年5月，國務(wù)院甚至專門批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》，明確提出推進大用戶直購電和雙邊交易試點改革。

與此同時，國家對電解鋁等過剩產(chǎn)能行業(yè)的調(diào)控不斷加碼，且在近日公布了電解鋁等19個行業(yè)首批淘汰產(chǎn)能企業(yè)名單，而本是作為有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的措施，直購電也屢屢陷入側(cè)面“支持高耗能產(chǎn)業(yè)”的爭議，這導(dǎo)致一些已被批準(zhǔn)實施試點的省份工作停滯不前。

不過，國務(wù)院辦公廳目前已經(jīng)決定取消和下放包括直購電等117項行政項目審批權(quán)，讓直購電政策的全面推行等來了新機會。

在劉立斌看來，國家取消直購電試點審批，是針對全國范圍，“不是僅有河南省，全國各地對電價有迫切需求的地方，都會逐步推進”。

工信部原材料司副司長駱鐵軍日前也表態(tài)，工信部支持符合規(guī)范的電解鋁企業(yè)實施直購電，但禁止各地自行出臺優(yōu)惠電價，“在目前電解鋁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和鋁價低迷的情況下，通過調(diào)整電價政策提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，促使技術(shù)落后和缺乏競爭力的產(chǎn)能退出”。

有限利好自備電廠鋁企

值得關(guān)注的是，這項政策可能對有自備電廠的鋁企利好有限。

本報記者了解到，河南是國內(nèi)鋁業(yè)大省，為了緩解電價成本壓力，當(dāng)?shù)劁X企先后建立起了自己的自備機組(即自備電廠)，除了“中孚實業(yè)(3.46,-0.09,-2.54%)在林州的鋁廠沒有自備電廠，龍泉鋁業(yè)在三門峽的鋁廠用上網(wǎng)電價”外，其他幾家電解鋁企業(yè)均有自備電廠。

劉立斌介紹，有自備機組企業(yè)如果夠用不需直購電，但需要上交過網(wǎng)費?！斑^網(wǎng)費用對有自備機組的企業(yè)，是一個很大的成本?！眲⒘⒈蠼榻B，河南目前每度電需要上交過網(wǎng)費8分，這意味著電解鋁噸成本增加1100元左右。

盡管如此，劉立斌依然表示，有自備機組的企業(yè)還是好于直購電，而企業(yè)采用直購電將好于網(wǎng)電。

他表示，有自備電廠的企業(yè)，因為發(fā)電成本不一樣，其自備電價也不一樣，“以河南為例，自備電廠發(fā)電價格一般在0.5元/度左右，最高的是0.52元/度(已包含過網(wǎng)費)”。

“這樣比較，直購電價格比這些企業(yè)的自備電廠電價還要貴?！?月28日，我的有色網(wǎng)分析師李旬向本報記者表示，此次直購電政策最終可能優(yōu)惠少數(shù)幾家企業(yè)，因為一些有自備電廠的企業(yè)電價比直購電價更便宜。

但問題是，很多時候，這些發(fā)電機組并不能完全滿足企業(yè)需求?！昂幽袭?dāng)?shù)剡@些自備機組沒有那么大的發(fā)電量，不能完全覆蓋企業(yè)的全部產(chǎn)能，鋁企也基本采用自備電和網(wǎng)電搭配使用。”新湖期貨分析師許紅萍稱。

責(zé)任編輯：翁建平

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