通過(guò)清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議驗(yàn)收的省區(qū)市已達(dá)到28個(gè),剩余尚未驗(yàn)收的8省區(qū)市相關(guān)工作仍在有序推進(jìn),這場(chǎng)歷時(shí)16個(gè)月的交易所清理整頓“大戲”也進(jìn)入最后收官階段。 證監(jiān)會(huì)日前發(fā)布消息顯示,經(jīng)清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位研究,湖南省、海南省清理整頓工作通過(guò)聯(lián)席會(huì)議檢查驗(yàn)收。至此,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議驗(yàn)收的省區(qū)市達(dá)28個(gè)。 尚未驗(yàn)收的8省區(qū)市絕大部分已完成本地區(qū)清理整頓工作,并向聯(lián)席會(huì)議報(bào)送了檢查驗(yàn)收材料。下一步,聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,及時(shí)提供政策指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)督導(dǎo)力度,推動(dòng)個(gè)別地區(qū)盡早完成清理整頓各類交易場(chǎng)所工作。 在北京、上海、天津等8個(gè)尚未通過(guò)驗(yàn)收的省區(qū)市,部分交易所的清理整頓有待提速,包括北京的漢唐藝術(shù)品交易所(下稱“漢唐文交所”)和天津的天津文化藝術(shù)品交易所(下稱“天津文交所”)等有一定代表性的機(jī)構(gòu)。這在某種程度上反映出交易所清理整頓工作的復(fù)雜性。 漢唐第四批退款接近尾聲 隨著漢唐藝術(shù)品交易所整改工作的完成,此前遺留的投資者退款處理工作已接近尾聲。 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者近日從多名投資者處了解到,第四批漢唐文交所善后退款工作將逐漸完成,其中大部分投資者都已得到退款,僅有個(gè)別投資者尚未收到退款。一位有十萬(wàn)元左右款項(xiàng)尚未退回的投資者告訴本報(bào)記者,當(dāng)初漢唐文交所停牌時(shí)自己所持有的總份額與現(xiàn)在準(zhǔn)備退款的份額并不一致,他表示,“少了幾千股。” 另有投資者對(duì)本報(bào)記者分析,從漢唐文交所處理善后工作的進(jìn)展來(lái)看,主要有內(nèi)外兩重原因,一是清理整頓交易場(chǎng)所工作的外部壓力,二是漢唐文交所內(nèi)部的整改完成。 清理整頓各類交易場(chǎng)所工作由中國(guó)證監(jiān)會(huì)牽頭,指導(dǎo)文件為2011年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于清理整頓各類交易所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》,各省級(jí)人民政府作為組織實(shí)施清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的責(zé)任主體按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”的原則組織開展清理整頓工作。證監(jiān)會(huì)今年5月10日公布的最新驗(yàn)收情況顯示,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議驗(yàn)收的省區(qū)市達(dá)28個(gè)。 今年1月,證監(jiān)會(huì)公布的清理整頓交易場(chǎng)所工作第二批驗(yàn)收成果中提到,鄭州文化藝術(shù)品交易所、北京漢唐文化藝術(shù)品交易所正在著力研究處置方案。 在被證監(jiān)會(huì)“點(diǎn)名”之后,漢唐文交所善后退款工作加速推進(jìn),與此同時(shí),該交易所的整改工作也于今年年初完成。改組之后,漢唐藝術(shù)品交易所由中國(guó)文化藝術(shù)有限公司、北京東方文化資產(chǎn)管理公司等國(guó)有企業(yè)主導(dǎo),形成國(guó)有股份控股的多元股份結(jié)構(gòu)。 “新漢唐”的業(yè)務(wù)除常規(guī)的藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易(如書畫、陶藝、珠寶玉器、紅木藝術(shù)家具等等),還將開展電影、電視等文化產(chǎn)品的版權(quán)交易,特別是要開展以海外文物回流為主干的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以境外買入的藝術(shù)品作為該交易所的核心交易產(chǎn)品,促成藝術(shù)品的常年回歸,在此基礎(chǔ)上,探尋文化藝術(shù)品交易的新模式。 漢唐文交所還表示,為充分發(fā)揮北京作為文化之都和首善之區(qū)的地位與功能,擬聯(lián)合國(guó)[微博]內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu),共同打造具有國(guó)際化元素、融匯海內(nèi)外專家、結(jié)合專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)內(nèi)最權(quán)威的藝術(shù)品評(píng)估中心,使“新漢唐”在部分藝術(shù)品鑒定與評(píng)估領(lǐng)域(或門類)成為全國(guó)的“獨(dú)一無(wú)二”。 天津份額化或保留? 與漢唐文交所不同的是,天津文交所對(duì)政策所作出的反應(yīng)是修改“游戲規(guī)則”。 《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》中規(guī)定,除依法設(shè)立的證券交易所或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所外,任何交易場(chǎng)所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行,不得采取集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易。 天津文交所今年1月發(fā)布《天津文化藝術(shù)品交易所協(xié)議轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)則》(下稱《暫行規(guī)則》)以及《天津文化藝術(shù)品交易所藝術(shù)品份額協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易指引》(下稱《交易指引》),《暫行規(guī)則》提出,協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易模式是指轉(zhuǎn)讓雙方在天津文交所電子交易平臺(tái)上通過(guò)申報(bào)達(dá)成協(xié)議,完成轉(zhuǎn)讓的交易方式。協(xié)議轉(zhuǎn)讓掛牌前,需要由出讓方或其委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)向天津文交所提交《天津文化藝術(shù)品交易所掛牌申請(qǐng)書》。另外,《交易指引》中提到,藝術(shù)品份額協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易單筆申報(bào)數(shù)量不得少于5萬(wàn)份。 有投資者對(duì)本報(bào)記者分析,天津文交所此舉是變相完善其份額化交易體系。 不過(guò),《天津市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作方案》提到,天津堅(jiān)持將交易場(chǎng)所清理整頓工作與天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)先行先試相結(jié)合。對(duì)按照先行先試政策和改革創(chuàng)新要求建立的創(chuàng)新型交易場(chǎng)所,要充分發(fā)揮其金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)的引領(lǐng)作用。業(yè)內(nèi)人士分析,天津文交所仍在進(jìn)行份額化交易,不排除份額化模式在“先行先試”的政策下得以保留。
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