此前在3月17日的總理記者招待會(huì)上，李克強(qiáng)首次提出“中國經(jīng)濟(jì)升級版”的概念，并引發(fā)關(guān)注。3月25日，在與出席中國發(fā)展高層論壇2013年會(huì)的境外代表座談時(shí)，李克強(qiáng)再次提出打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。

李克強(qiáng)希望長三角區(qū)域發(fā)揮基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位獨(dú)特的優(yōu)勢，在改革開放上大膽探索、先行先試，既走在率先發(fā)展的前列，又作出率先升級的表率。

經(jīng)濟(jì)升級版

李克強(qiáng)說，這次調(diào)研反映長三角經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn)。但要看到，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，積極因素和隱憂并存。打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，這對穩(wěn)增長、增后勁具有雙重作用，是現(xiàn)代化必由之路。沒有這種積極主動(dòng)的“升級”，發(fā)展也難以穩(wěn)住、更難持續(xù)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2012~2013年全球競爭力報(bào)告》顯示，中國的排名在經(jīng)過數(shù)年穩(wěn)定上升后，2012年下降了三個(gè)位次，排行第29位。國務(wù)院研究室綜合經(jīng)濟(jì)司副司長范必稱，中國經(jīng)濟(jì)再不安裝升級版，何以提高競爭力？

范必表示，中國主要靠廉價(jià)勞動(dòng)力投入、大量資源消耗和大規(guī)模投資實(shí)現(xiàn)高速增長。打造經(jīng)濟(jì)升級版，應(yīng)當(dāng)改變對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的過度依賴。從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)階段，邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段；從過度依賴人口紅利、土地紅利，轉(zhuǎn)向依靠改革來形成制度紅利。

3月29日下午，上海市委舉行常委擴(kuò)大會(huì)，上海市委書記韓正指出，上海要當(dāng)好改革開放的排頭兵和科學(xué)發(fā)展的先行者，為中國經(jīng)濟(jì)升級版起到示范作用，必須大膽探索，通過擴(kuò)大開放、創(chuàng)新開放的形式來促進(jìn)改革，形成深化改革的倒逼機(jī)制。上海要以改革創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在這方面上海沒有退路，各區(qū)縣、各部門要結(jié)合各自實(shí)際探索創(chuàng)新，市委、市政府支持各區(qū)縣、各部門大膽試大膽闖。

上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

上海一直是中國改革開放的“先鋒”。借改革之力，1992年~2007年，上海經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持16年的兩位數(shù)增長。

但在經(jīng)歷了多年的快速發(fā)展后，上海率先進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期。2008年，上海GDP增速為9.7%，17年來首次跌入個(gè)位數(shù)。2009年為8.2%，為1992年來的歷史最低，2011年繼續(xù)放緩至8.2%，為全國倒數(shù)第二。2012年上海GDP增速7.5%，全國倒數(shù)第一。

在這個(gè)過程中，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的思路逐漸清晰，并成為上海落實(shí)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。

3月15日，上海市政府發(fā)展研究中心對外發(fā)布了“2013年度上海市政府決策咨詢研究重點(diǎn)課題”，其中包括上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系研究、上海深化投資體制改革的政策設(shè)計(jì)研究、“營改增”行業(yè)擴(kuò)圍深化研究等，都是轉(zhuǎn)型時(shí)期的上海迫切需要得到答案的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

今年征集匯總的選題近300項(xiàng)，經(jīng)過多輪專家篩選，整合成20項(xiàng)選題，分別報(bào)請市政府8位副市長審定并根據(jù)他們的分管工作提出重點(diǎn)關(guān)注的選題。在此基礎(chǔ)上形成最終的課題選題方案，報(bào)請上海市市長楊雄最后審定批準(zhǔn)。

有知情人士稱，今年發(fā)布的課題，上海市領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心?！巴晟蠄?bào)給副市長的課題，他們很多就是看看就通過了。這次選題中，副市長提出增加了很多選題。這次根據(jù)他們要求做出調(diào)整?！?/div>